Департамент допуска и прекращения деятельности финансовых организаций

Департамент допуска и прекращения деятельности финансовых организаций создан 1 февраля 2017 года в результате реорганизации двух структурных подразделений Банка России: Департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций и Департамента допуска на финансовый рынок.

Департамент является кросс-секторальным структурным подразделением Банка России, которое выполняет функции по допуску к деятельности на финансовом рынке кредитных и некредитных финансовых организаций, объединений некредитных финансовых организаций, саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, ответственных актуариев, операторов товарных поставок, операторов платежных систем, иных лиц в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях (более 30 типов участников финансового рынка).

Департамент рассматривает вопросы регистрации, лицензирования, аккредитации, согласования приобретения крупных пакетов акций (долей), установления контроля в отношении владельцев таких пакетов, контроля соблюдения требований к квалификации и деловой репутации, структуры собственности, ведения реестров.

В структуру департамента входят Западный (Санкт-Петербург) и Восточный (Екатеринбург) центры допуска финансовых организаций, которые взаимодействуют с расположенными на закрепленной за ними территории кредитными организациями по вопросам допуска и связанных с ним процедур, отнесенных к компетенции центров.

Департамент также реализует функции Банка России в сфере прекращения деятельности на финансовом рынке финансовых организаций: координацию и контроль деятельности временных администраций, назначаемых после отзыва лицензий у финансовых организаций, в том числе координацию работы главных управлений Банка России в части организации и сопровождения деятельности временных администраций, а также контроль за проведением ликвидационных процедур.

Кроме того, департамент:

• ведет информационные базы данных, связанные с процедурами допуска и прекращения деятельности, в том числе о лицах, деятельность которых способствовала нанесению ущерба финансовому положению или нарушениям законодательства Российской Федерации и нормативных актов Банка России; книги государственной регистрации кредитных организаций и негосударственных пенсионных фондов, реестры некредитных финансовых организаций, списки арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих;
• является рабочим аппаратом Комиссии Банка России по рассмотрению жалоб на решения, принятые должностными лицами Банка России о признании лица не соответствующим квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации;
• осуществляет аккредитацию представительств иностранных кредитных организаций на территории Российской Федерации;
• участвует в совершенствовании нормативной правовой базы и практической реализации мер, в том числе направленных на снижение правовых и процедурных нагрузок на участников финансового рынка, цифровизации бизнес-процессов.

Департамент участвует во взаимодействии с Министерством финансов, Министерством экономического развития, Федеральной налоговой службой, Пенсионным фондом, Министерством внутренних дел, государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов», международными организациями и профессиональным сообществом финансового рынка.