Отделение Банка России по Новгородской области

Новгородское отделение Государственного банка было открыто 1 (13 по новому стилю) ноября 1895 года — через 35 лет после учреждения главного банка страны.

Начиная с января 1905 года, Новгородское отделение арендовало двухэтажный дом на улице Славной, построенный купцом второй гильдии Петром Ширяевым. В 1912 году здание перешло в собственность Новгородского отделения. Вот уже 125 лет функциональное назначение этого здания не менялось — здесь располагается Отделение по Новгородской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации. Здание является памятником истории и культуры.

В начале XX века в Новгородской губернии почти не было промышленности. Как следствие, отсутствовали перспективы развития учреждения, ориентированного на выдачу крупных ссуд. Поэтому особенностью Новгородского отделения стал мелкий кредит: прием вкладов на хранение, выдача ссуд под залог государственных процентных бумаг, акций и облигаций, обмен кредитных билетов. Деятельность инспекций и учреждений мелкого кредита была упразднена 1 марта 1918 года декретом Совета народных комиссаров.

В том же году Новгородское отделение бывшего Государственного банка было преобразовано в Новгородское отделение Народного банка. Оно обслуживало Новгородскую, Череповецкую и Псковскую губернии.

Отделение испытывало огромные трудности в организации работы, своевременном исполнении отчетов, распоряжений центра и удовлетворению клиентуры. В тот период банк занимался учетом, хранением и выдачей наличных денежных знаков, обслуживанием счетов иностранных фирм, сбором налогов, операциями по приему государственных доходов и производству государственных расходов, кредитованием кооперации. По архивным данным, в 1919 году Новгородское отделение Народного банка было подчинено Северо-окружной конторе по таким направлениям деятельности как сметная и хозяйственная часть, операционная и судебная, счетоводство и отчетность. Здесь работали 64 человека.

После упразднения в 1920 году Народного банка Новгородское отделение вошло в состав Новгородского губернского финансового отдела. В условиях проведения новой экономической политики началось восстановление банковской системы, был учрежден Государственный банк РСФСР. В декабре 1921 года в Новгороде было открыто его отделение, которое спустя два года было преобразовано в Новгородское отделение Госбанка СССР.

После Гражданской войны началось восстановление разрушенного хозяйства, в том числе и финансовой структуры страны. Состав отделения отражал жизнь молодого государства и включал учетно-ссудный и товарный отделы, отдел текущих счетов, переводов, а также бухгалтерию, секретариат, отдел контроля и хлебный отдел. В обязанности последнего входили контроль и организация хлебозаготовительной деятельности в губернии, реализация зерна.

Поворотным этапом в деятельности Госбанка СССР была реформа 1930-32-х годов, в результате которой финансовая система перешла от коммерческого к прямому банковскому кредитованию. Это превратило Госбанк СССР, его конторы и отделения в единый расчетный и кассовый центр, а также центр краткосрочного кредитования социалистического хозяйства.

В начале Великой Отечественной войны, в августе 1941 года, когда фашистские войска подходили к Новгороду, отделение банка успели эвакуировать в Ленинградскую область, а затем в Кировскую. 30 апреля 1942 года учреждение вновь перебазировалось в Ленобласть и возобновило свою работу.

Когда 6 марта 1944 года служащие банка вернулись в Новгород, перед их глазами предстала жуткая картина разрушений; в числе пострадавших было и здание отделения Госбанка. Сотрудники, кроме своей основной работы, почти круглосуточно восстанавливали родное здание. Сами жили во времянках, на чердаках служебных зданий, зачастую ночевали на работе.

Чтобы восстановить разрушенное войной хозяйство страны, Госбанк СССР поставил задачу сформировать сеть региональных учреждений. Они были необходимы для кредитования возрождающейся промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи, а также повседневного контроля за эффективным использованием денег.

Уже 1 августа 1944 года на базе Новгородского отделения образована областная контора Госбанка СССР. В короткие сроки в районах Новгородской области были созданы отделения и агентства, через которые проводилась денежная и кредитная политика государства. Новгородская областная контора имела в своей структуре 6 секторов (отделов) — сектор кадров, инкассации, сектор кредитования торговли, кредитования местной промышленности, кредитования промышленности и планово-экономический отдел.

На 1 февраля 1947 года контора имела в своем подчинении 24 отделения и городское управление. Их штат составлял 596 сотрудников, из них работников конторы — 104, отделений — 492. В тоже время очень не хватало профессиональных, да и просто грамотных кадров: высшее образование имели лишь 6 человек, среднее специальное — 17, общее среднее — 70, незаконченное среднее и низшее — 484 человека.

В начале 1950-х годов в функции Новгородской конторы входил также контроль исполнения кассового плана, организация контроля за укреплением платежной дисциплины предприятий и организаций, в соответствии с доводимыми Правлением Госбанка СССР лимитами кредитования.

В 1954 году в структуре конторы появились отдел денежного обращения, главная бухгалтерия, аппарат главного ревизора, общий отдел, в ее структуру входили городское управление с кредитным, операционным отделами и кассой.

В 1960-е годы Новгородская контора проводила работу по совершенствованию кредитных и расчетных отношений, расширению кредитных связей с предприятиями промышленности, внедрению прогрессивных форм расчетов, унификации форм и методов кредитования. А после передачи активов и пассивов ликвидированного в 1959 году Сельхозбанка в Госбанк СССР на Новгородскую областную контору были возложены операции по финансированию и долгосрочному кредитованию сельского хозяйства.

В 1971 году Новгородская областная контора была представлена 26 учреждениями Госбанка. В состав конторы были включены отделы главного кассира, финансирования капитальных вложений, кредитования колхозов и индивидуального жилстроительства, кредитования торговли. Кредит предоставлялся около тысячи предприятий и организаций области. Ежедневно через учреждения Госбанка проходило более 22,5 тыс. документов, совершалось безналичных платежей на сумму около 5 млн рублей, из касс выдавалось около 1 млн рублей наличными деньгами.

В области Госбанк контролировал более 1300 предприятий и организаций по расходованию ими фондов зарплаты и 330 организаций по финансированию капвложений, выдавая им на эти затраты в год безвозмездно в пределах 30 млн рублей.

В последующие два десятилетия учреждения Госбанка финансировали капитальные вложения в сельское хозяйство, потребкооперацию и закупку сельхозтехники, а также в капремонт объектов городского хозяйства и реставрационные работы исторических памятников.

Работники областной конторы и отделений Госбанка проверяли у организаций и предприятий области соблюдение лимитно-кассовой дисциплины, наличие сверхнормативных запасов товарно-материальных ценностей, неходовых залежалых товаров; контролировали работу предприятий с дебиторской и кредиторской задолженностью, строительство финансируемых объектов, производили контрольные обмеры строящихся объектов.

В 1983 году конторе Госбанка были подчинены 27 учреждений (районные отделения и Горуправление), вычислительный центр. В штате числилось 963 человека.

В 1988 году на основании приказа Госбанка СССР Новгородская областная контора преобразована в Новгородское областное управление Госбанка СССР с одновременным образованием специализированных банков. В Жилсоцбанк, Промстройбанк, Агропромбанк была передана вся клиентура, кроме предприятий прочих отраслей. В результате преобразований численность персонала снизилась до 64 человек.

С 1990 году в связи с переменами в государственном строительстве Новгородское облуправление Госбанка СССР трижды меняло свое название. В январе 1992 года учреждение было переименовано в Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Новгородской области.

В то же время значительно изменились функции учреждений Банка России. На первом этапе реорганизации они были сведены, в основном, к организации денежного обращения, расчетов и координации деятельности спецбанков. Далее, с внедрением рыночных методов регулирования экономики, созданием разветвленной сети коммерческих банков, необходимо было внедрять систему надзора за их деятельностью, контролировать их ликвидность, проводить единую государственную денежно-кредитную политику.

С учетом новых задач в Главном управлении происходило совершенствование организационной структуры. В то время были созданы подразделения надзора за деятельностью кредитных организаций, инспектирования кредитных организаций, валютного регулирования и валютного контроля, безопасности и защиты информации, информатизации, платежных систем и расчетов, экономического анализа и мониторинга предприятий.

В 2014 году Главное управление преобразовано в отделение по Новгородской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации.