Операторы информационных систем
Деятельностью оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов (ОИС) признается оказание услуг по размещению цифровых прав и предоставлению доступа к информационной системе ОИС для осуществления цифровых прав и распоряжения цифровыми правами, в том числе для их передачи, залога, обременения другими способами или ограничения распоряжения цифровыми правами.
ОИС может быть хозяйственное общество, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации. Для осуществления деятельности на финансовом рынке ОИС должен быть включен в реестр ОИС, который ведет Банк России.
ОИС осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 04.08.2026 №
Организации, которые по состоянию на день вступления в силу Федерального закона от 04.08.2026 №
До приведения деятельности в соответствие указанным требованиям внесение изменений в реестр ОИС, а также согласование Банком России изменений в правила информационной системы ОИС осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 №
1. Изучите необходимые федеральные законы и нормативные акты
2. Проверьте соответствие заявителя требованиям
|
Организационно-правовая форма |
Хозяйственное общество |
|
Минимальный размер уставного капитала (для осуществления деятельности ОЭП) |
50 миллионов рублей |
|
Минимальный размер собственных средств (капитала) (для осуществления деятельности ОЭП) |
50 миллионов рублей |
|
Органы управления и работники, акционеры (участники) |
Перечень лиц, а также квалификационные требования, требования к деловой репутации и иные требования к этим лицам предусмотрены статьями 49 и 50 Федерального закона от 04.08.2026 № |
|
Программно-технические средства |
Наличие на праве собственности или ином законном основании объектов информационной инфраструктуры для осуществления деятельности ОИС, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, регулирующего деятельность ОИС |
|
Официальный сайт |
Юридическое лицо является владельцем доменного имени сайта в сети Интернет Для проверки принадлежности доменного имени сайта воспользуйтесь web-сервисом «Whois» |
Специализированные сервисы для проверки
- Сайты ФНС России, федеральных арбитражных судов, МВД России;
- ГАС «Правосудие»;
- Единый федеральный реестр сведений о банкротстве;
- Единый портал государственных услуг;
- Проверка действительности паспорта;
- Ресурс Рособрнадзора;
- Сервис проверки организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму и распространению оружия массового уничтожения;
- Сервис ФНС России «Прозрачный бизнес»;
- Платформа «Знай своего клиента»;
- Реестр иностранных агентов;
- Проверить участника финансового рынка.
3. Активируйте личный кабинет участника информационного обмена
4. Подготовьте и направьте в Банк России через личный кабинет участника информационного обмена комплект документов для внесения сведений о заявителе, в том числе о наличии у него права на осуществление деятельности ОИС (наличии у него права на осуществление деятельности ОЭП), в реестр ОИС по процедуре «4010 Соискатели»
5. Подготовьтесь к выездным проверочным мероприятиям
Банк России вправе провести выездные проверочные мероприятия по адресу заявителя, по которому заявителем планируется осуществление деятельности ОИС и который указан в его документах.
Банк России не позднее 1 рабочего дня до дня начала проверочных мероприятий направляет заявителю уведомление об их проведении.
6. Ожидайте решения Банка России
Срок рассмотрения заявления о внесении сведений о юридическом лице, в том числе о наличии у него права на осуществление деятельности ОИС (наличии у него права на осуществление деятельности ОЭП), в реестр ОИС – 60 рабочих дней со дня предоставления в Банк России последнего из документов. Регулятор уведомляет заявителя о принятом в отношении его решении не позднее 3 рабочих дней со дня его принятия.
При этом Банк России может направить заявителю запрос о предоставлении документов, подтверждающих соблюдение требований Федерального закона от 04.08.2026 №
В случае непредоставления заявителем соответствующих документов регулятор принимает решение о прекращении рассмотрения предоставленных заявителем документов и уведомляет его об этом не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем истечения срока, указанного в запросе.
В случае предоставления в Банк России заявителем документов, необходимых для принятия решения, не с помощью личного кабинета участника информационного обмена, регулятор не позднее 7 рабочих дней со дня их получения направляет заявителю уведомление об оставлении документов без рассмотрения способом, которым эти документы были получены.
1. Изучите требования необходимых федеральных законов и нормативных актов
2. Проверьте соответствие заявителя требованиям
|
Минимальный размер уставного капитала (для осуществления деятельности ОЭП) |
50 миллионов рублей |
|
Минимальный размер собственных средств (капитала) (для осуществления деятельности ОЭП) |
50 миллионов рублей |
3. Подготовьте и направьте в Банк России через личный кабинет участника информационного обмена комплект документов для внесения сведений о наличии у ОИС права на осуществление деятельности ОЭП в реестр ОИС с использованием раздела «Электронный документооборот / В Банк России / Обращение (запрос) в Банк России»
4. Ожидайте решения Банка России
Срок рассмотрения заявления о внесении сведений о наличии у ОИС права на осуществление деятельности ОЭП в реестр ОИС – 30 рабочих дней со дня предоставления в Банк России последнего из документов. Банк России уведомляет заявителя о принятом в отношении него решении не позднее 3 рабочих дней со дня его принятия.
При этом регулятор может направить заявителю запрос о предоставлении документов, подтверждающих соблюдение требований Федерального закона от 04.08.2026 №
В случае предоставления в Банк России заявителем документов, необходимых для принятия решения, не с помощью личного кабинета участника информационного обмена, регулятор не позднее 7 рабочих дней со дня их получения направляет заявителю уведомление об оставлении документов без рассмотрения способом, которым эти документы были получены.
Список сведений, изменение которых влечет за собой необходимость внесения изменений в реестр ОИС:
- полное и сокращенное (при наличии) наименования ОИС на русском языке;
- адрес официального сайта в сети Интернет;
- номер телефона;
- адрес электронной почты;
Уведомление об изменении сведений и прилагаемый к нему комплект документов должны быть направлены через личный кабинет участника информационного обмена с использованием экранной формы «1770 Уведомление об изменении сведений местонахождения ФО, общих сведений».
С учетом подходов, изложенных в Информационном письме Банка России о неприменении мер за непредставление сведений от 20.08.2026 № ИН-02-14/29.
- сведения о лицах, указанных в частях 5, 6 статьи 5 Федерального закона от 31.07.2020 №
259-ФЗ , а также о специальном должностном лице ОИС;
В случае изменения сведений о лицах, указанных в части 5 статьи 5 Федерального закона от 31.07.2020 №
В случае совмещения деятельности с иными видами деятельности при изменении сведений о лицах, входящих в состав органов управления, должностных и иных лицах, требуется предоставление сведений в соответствии с порядком и сроками, установленными для соответствующих видов деятельности.
В случае изменения сведений о лицах, указанных в части 6 статьи 5 Федерального закона от 31.07.2020 №
- общие сведения о юридическом лице, являющемся правопреемником ОИС, в случае реорганизации указанного ОИС в форме преобразования.
Уведомление должно быть направлено в Департамент допуска и прекращения деятельности финансовых организаций через личный кабинет участника информационного обмена с использованием раздела «Электронный документооборот / В Банк России / Обращение (запрос) в Банк России».
Изменения вносятся в реестр ОИС не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем получения Банком России соответствующих документов. Реестр ОИС, содержащий актуализированные сведения, публикуется на сайте регулятора не позднее 1 рабочего дня с даты их внесения.
Сведения, изменение которых влечет за собой необходимость внесения изменений в реестр ОИС, и порядок представления в Банк России указанных сведений, установлены нормативными актами Банка России:
- Указанием Банка России от 27.08.2026 №
7429-У – в отношении общих сведений об ОИС (адрес официального сайта в сети Интернет, номер телефона, адрес электронной почты) (сервис личного кабинета участника информационного обмена с использованием экранной формы «1770 Уведомление об изменении сведений местонахождения ФО, общих сведений»); - Указанием Банка России от 12.01.2026 №
7278-У – в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 50 Федерального закона от 04.08.2026 №282-ФЗ (сервис личного кабинета участника информационного обмена с использованием экранной формы «1430 Информирование об изменении состава акционеров/участников УФР, размера их долей и сведений, содержащихся в реестрах участников рынка»); - Указанием Банка России от 12.01.2026 №
7275-У – в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 49 Федерального закона от 04.08.2026 №282-ФЗ (сервис личного кабинета участника информационного обмена с использованием экранных форм «1221 Назначение/освобождение кандидата (за искл. КО, НПФ, СО, УК, МФО)», «1225 Назначение/освобождение кандидатов (ВРИО списком)» или «1224 Изменение анкетных данных должностного лица (за искл. КО, НПФ, СО, УК, МФО)», «1226 Совет директоров»).
В случае реорганизации ОИС в форме преобразования реорганизованная организация должна направить в Банк России уведомление об изменении сведений об ОИС, содержащихся в реестре ОИС, указанное уведомление и прилагаемый к нему комплект документов должны быть направлены в Департамент допуска и прекращения деятельности финансовых организаций через личный кабинет участника информационного обмена: Электронный документооборот / В Банк России / Обращение (запрос) в Банк России.
Банк России вносит изменения в реестр ОИС не позднее 5 рабочих дней со дня получения соответствующих уведомлений и прилагаемых к ним документов, а также документов и информации, полученных в ходе осуществления надзорных функций.
Реестр ОИС, содержащий актуализированные сведения, публикуется на сайте регулятора не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их внесения.
Важные материалы
- организаций, осуществляющих обмен цифровых валют;
- цифровых депозитариев;
- операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов.