Совет по финансовой стабильности (Financial Stability Board)

Общие сведения

В феврале 1999 года по инициативе министров финансов и управляющих центральными банками стран «Группы семи» был создан Форум финансовой стабильности. На саммите «Группы двадцати» в Лондоне 2 апреля 2009 года было принято решение о преобразовании Форума финансовой стабильности (ФФС) в Совет по финансовой стабильности (СФС) с одновременным расширением его состава и полномочий.

В 2013 году Совет по финансовой стабильности был преобразован в юридическое лицо — ассоциацию по швейцарскому праву. Учредительное Пленарное заседание состоялось 28 января 2013 года в Базеле.

В состав СФС входит 25 юрисдикций (в том числе страны — члены «Группы двадцати»: Аргентина, Австралия, Бразилия, Германия, Канада, Китай, Индия, Индонезия, Италия, Япония, Республика Корея, Мексика, Россия, Саудовская Аравия, ЮАР, Франция, Турция, Великобритания, США, Европейский союз; а также Нидерланды, Сингапур, Гонконг, Испания и Швейцария), международные финансовые институты (Банк международных расчетов (БМР), Международный валютный фонд (МВФ), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Всемирный банк), а также международные институты, устанавливающие стандарты, и прочие институты (Базельский комитет по банковскому надзору (БКБН), Комитет по глобальной финансовой системе (CGFS), Комитет по платежам и рыночным инфраструктурным организациям (CPMI), Международная ассоциация органов страхового надзора (IAIS), Совет по международным стандартам финансовой отчетности (IASB), Международная организация комиссий по ценным бумагам (IOSCO).

Органами СФС являются Пленарное заседание, Координационный комитет, профильные Постоянные комитеты (и их рабочие группы) и Секретариат СФС.

Главный орган СФС — это Пленарное заседание, которое собирается не менее двух раз в год. При необходимости дополнительно организуются телефонные конференции участников Пленарного заседания. Пленарное заседание принимает решения об изменении Устава и о членстве в СФС, утверждает программу работы СФС, доклады, принципы, стандарты, рекомендации и руководства, разработанные СФС. В течение года итоги работы всех комитетов и рабочих органов СФС выносятся на обсуждение в рамках Пленарных заседаний.

Председатель СФС назначается также Пленарным заседанием на три года с возможностью однократного повторного назначения из числа его членов. Председатель созывает и возглавляет работу Пленарных заседаний и Координационного комитета, а также контролирует деятельность Секретариата.

В декабре 2021 года Председателем СФС был назначен Президент Центрального банка Нидерландов  Клаас Кнот.

Для решения стоящих перед СФС задач Пленарное заседание может учреждать Постоянные комитеты и рабочие группы и наделять их соответствующими полномочиями. В настоящее время на постоянной основе действует пять комитетов (Координационный комитет — Steering Committee, SC; Постоянный комитет по оценке уязвимых мест в финансовой системе — Standing Committee on Assessment of Vulnerabilities, SCAV; Постоянный комитет по соблюдению международных стандартов — Standing Committee on Standards Implementation, SCSI; Постоянный комитет по сотрудничеству в области регулирования и надзора — Standing Committee on Supervisory and Regulatory Cooperation, SRC; Постоянный комитет по бюджету и ресурсам — Standing Committee on Budget and Resources, SCBR), шесть региональных консультативных групп (для стран Америки, Азии, СНГ, Европы, Ближнего Востока и Северной Африки, а также для Африки южнее Сахары) и ряд рабочих групп.

Секретариат СФС находится в Банке международных расчетов (Базель, Швейцария), его возглавляет Генеральный секретарь, который назначается Пленарным заседанием по предложению его Председателя.

Основные задачи и направления деятельности

Среди основных задач СФС можно выделить:

• укрепление стабильности международных финансовых рынков;
• стимулирование внедрения и оценка эффектов международных стандартов;
• определение уязвимых мест финансовой системы;
• содействие сотрудничеству и обмену информацией между регуляторами.

Приоритетные направления работы СФС в 2024 году:

• дальнейшая поддержка международного сотрудничества по вопросам финансовой стабильности;
• завершение реформ финансового оздоровления и урегулирования несостоятельности (в том числе центральных контрагентов);
• повышение устойчивости сектора небанковского финансового посредничества (NBFI);
• совершенствование трансграничных платежей;
• использование преимуществ цифровых инноваций при одновременном сдерживании их рисков;
• повышение кибер- и операционной устойчивости;
• предотвращение и смягчение финансовых рисков, связанных с изменением климата.