Отделение Банка России — Национальный банк по Республике Башкортостан

История Отделения-Национального банка по Республике Башкортостан начинается с 14 сентября (26 сентября по новому стилю) 1865 года, с момента создания Уфимского отделения Государственного банка, продолжателем традиций которого сегодня является Отделение.

В 1865 году произошли два исторических события, оказавшие существенное влияние на сферу экономики и финансов башкирского края. Указом Императора Александра II от 17 мая 1865 года из Оренбургской губернии были образованы две губернии — Уфимская и Оренбургская. Спустя четыре месяца 14 (26) сентября 1865 года начало свою деятельность Уфимское отделение Государственного банка. Оно принимало денежные вклады, делало переводы, выдавало частным лицам и предприятиям кратковременные ссуды, осуществляло учет векселей и других срочных правительственных и общественных процентных бумаг, приобретало и продавало золото и серебро, разменивало кредитные билеты, реализовывало выкупные операции, хранило свободные суммы губернского и уездного казначейств, покупало и продавало процентные бумаги, за счет доверителей выдавало депозитные бумаги.

Первым управляющим Уфимского отделения Государственного банка стал статский советник Павел Ильич Маслов. Несколько лет отделению пришлось арендовать помещения в усадьбе уфимского купца 1-й гильдии, лесопромышленника, крупного землевладельца, мецената и общественного деятеля, потомственного почетного гражданина Федора Егоровича Чижова. Так как она находилась рядом с Верхней торговой площадью города, где происходили наиболее значимые торговые сделки. К 1899 году на ул. Соборной, (ныне — ул. Театральная, 3) было возведено двухэтажное здание, которое в реконструированном виде входит в современный архитектурный ансамбль Отделения-НБ Республика Башкортостан. Здание отделения Государственного банка было спроектировано Михаилом Даниловичем Скловским, архитектором Правления Уфимской губернии.

В конце XIX — начале ХХ века в каждом из шести уездов Уфимской губернии уже действовали отделения и агентства Государственного банка. В 1900 году в Уфимском отделении был образован хлебный отдел, призванный кредитовать строительство элеваторов и зернохранилищ, которые размещались на железнодорожных станциях и пристанях в Уфе, Белебее, Раевке, Давлеканово, Чишмах, Бугульме, Набережных Челнах.

К сожалению, документы Уфимского отделения Государственного банка и первых лет Советской власти практически не сохранились, однако удалось установить, что в период Гражданской войны, когда власть стремительно менялась, Уфимское отделение Народного банка (а в те годы банк назывался уже так) пережило не одну эвакуацию. Спасая государственные деньги и ценности, служащие отделения вывезли их на пароходе «Норд» по реке Белой и на подводах в сторону Самары.

Интерес представляет факт эмиссии суррогатных денежных средств в Уфе. Осенью 1918 года армия КОМУЧа (Комитет членов Учредительного собрания — белогвардейско-эсеровское правительство, основанное в Самаре в 1918 году) потерпела ряд крупных поражений и была вынуждена отступать. В результате КОМУЧ оказался в Уфе. Его финансовое положение было крайне тяжелым, денежных знаков катастрофически не хватало, и КОМУЧ пошел по распространенному в те годы пути: приступил к печатанию «своих» денег, получивших потом название «уфимок». Они были напечатаны на бланках вексельной бумаги в 25, 50, 100, 250, 500, 1000, 5 000 рублей. Номинал вексельной бумаги был замазан черной краской, а рядом штемпелем был нанесен новый номинал. С осени 1918 года по осень 1919 года на денежном рынке Уфы совершенно исчезли «царские» деньги, редко встречались «керенки», а «уфимки» были в почете. Однако за пределами города эти денежные суррогаты деньгами не признавались.

После революции возникли новые органы государственной власти и управления, в том числе Народный комиссариат финансов Башкирии. В связи с упразднением в январе 1920 года Народного банка РСФСР в здании Уфимского отделения банка разместился Башнаркомфин.

В октябре 1921 года, в связи с переходом страны к новой экономической политике, был учрежден Государственный банк РСФСР, и все кредитные операции сосредоточились в нем и его отделениях. Уже в то время, в обстановке хозяйственной разрухи, дефицита госбюджета и обесценения денег, Уфимское отделение и его агентства проводили активную работу по изысканию кредитных ресурсов, развитию переводных операций, увеличению чекового оборота, взаимных расчетов, основанных на зачетах и занималось привлечением денежных средств на счета и во вклады.

В 1930-е годы в стране была проведена кредитная реформа. Коммерческое кредитование сменилось банковским, вексельное обращение было ликвидировано. Наибольшей кредитной поддержкой пользовались отрасли государственной промышленности, что было связано с ускоренным проведением политики индустриализации страны.

Наркомфин Башкирии значительно увеличил количество сберкасс, расширился круг оказываемых ими услуг, причем сберегательные учреждения открывались в основном на селе. Они осуществляли прием и выдачу вкладов, налогов и взносов по государственному страхованию, принимали квартплату, выдавали и оплачивали аккредитивы, продавали и оплачивали облигации госзаймов, выдавали персональные пенсии, денежные суммы по орденам и медалям СССР, а также выигрыши по лотереям Осоавиахима, Автодора, вели текущие счета и кассовое обслуживание определенного круга организаций, продавали марки для уплаты взносов соцстраха, профсоюзные и гербовые, покупали монеты дореволюционной чеканки, иностранную валюту, инкассировали партийные, профсоюзные, комсомольские и другие членские взносы.

Перед Великой Отечественной войной Башконтора Госбанка СССР целенаправленно повышала уровень кредитного и кассового планирования, платежной дисциплины в хозяйстве, развивала новые виды расчетных операций, совершенствовала систему межфилиальных оборотов.

В годы войны Башкирская республиканская контора Госбанка СССР привлекала денежные ресурсы для нужд фронта, пополнения касс воинских частей и формирования фондов полевых учреждений. Специалисты Башконторы обеспечивали бесперебойное кредитование народного хозяйства республики, работавшего на военные нужды, осуществляли расчеты между организациями, количество которых резко возросло, поскольку в республику было эвакуировано свыше ста промышленных предприятий, вели обязательную подписку на военные займы, переводили добровольные денежные взносы граждан в фонд обороны.

В послевоенные годы отделения Государственного банка СССР максимально способствовали восстановлению и развитию народного хозяйства, продолжали заниматься кредитованием предприятий и организаций, осуществляли расчеты, аккумулировали денежные средства. С отменой карточной системы снабжения населения и проведения денежной реформы деньги стали основной формой трудовых сбережений населения. Об этом свидетельствовал непрерывный рост стабильных остатков вкладов населения в сберкассах. Устойчивый советский рубль стал одним из важных инструментов денежно-кредитной политики государства, с участием которого был осуществлен мощный подъем хозяйства.

В 1948-1970 годах Башконтору возглавлял один из самых видных деятелей экономики республики Ахтям Нуриевич Курмаев. Он успешно направлял деятельность конторы и отделений Госбанка СССР в городах и районах республики, способствовал быстрейшему восстановлению и дальнейшему развитию промышленности, строительства, транспорта, сельского хозяйства и отраслей социальной сферы республики. Экономика Башкирии развивалась, республика становилась крупным центром топливной, химической промышленности, металлургии, машиностроения, и ей требовалось соответствующее финансовое обеспечение.

В 1959 году банковская система Башкирии подверглась реорганизации. Все филиалы банков, кроме башкирских контор Промбанка и Госбанка СССР, были ликвидированы. Башконтора Промбанка СССР была преобразована в Башстройбанк, которому вместе с Башконторой Госбанка СССР было поручено заниматься долгосрочным кредитованием.

В 1970-80 годах специалисты Башкирской конторы проводили большую работу по расширению кредитных связей с предприятиями и организациями городов и районов республики, добивались от субъектов экономики республики правильного и эффективного использования кредитов, помогали налаживать работу предприятиям, колхозам и совхозам. Именно тогда обновилась и укрепилась материальная база банковской сети, были введены в строй новые служебные помещения. Кроме того, проводилась работа под девизами «Банк для народного хозяйства», «За высокое эстетическое оформление служебных зданий и за высокую культуру обслуживания клиентов». Неоднократно в то время республиканское подразделение Госбанка СССР признавалось одним из лучших в системе.

В конце 1980-х годов в стране начался переход к двухуровневой банковской системе. На базе территориальных отделений Госбанка СССР была создана разветвленная сеть специализированных банков — Башагробанка, Башжилсоцбанка, Башпромбанка. В 1988 году был открыт первый кооперативный банк «Восток», который пять лет спустя получил статус международного коммерческого акционерного банка. Он имел множество филиалов по стране. Кроме того в 1991 году в коммерческие банки были преобразованы отделения специализированных банков.

Начало активной деятельности коммерческих банков в республике приходится на 1993-1994 годы — период, когда в результате активного роста максимальное количество банков достигла 37 («Башкредитбанк», «Информсвязь», «Башэнергобанк», «Инзер», «Ашкадар», «Вита», «Караидель», Башкирский экологический банк «Природа» и другие). До 1996 года, Национальный банк Республики Башкортостан совместно с Правительством Республики Башкортостан проводил целенаправленную политику, позволявшую укрепить республиканские банки и обеспечить их конкурентоспособность на российском рынке. Одним из значимых шагов в создании условий для развития банковской системы в тот период стал переход на региональную электронную систему платежей, исключавшую использование бумажных технологий обработки расчетных документов.

В 1990-е годы приоритеты развития банковского сектора определялись в Основных направлениях денежно-кредитной политики на территории Республики Башкортостан, утверждавшихся ежегодно. Итогом их выполнения стало формирование функционирующего по рыночным принципам банковского сектора и законодательное закрепление новых условий его взаимодействия с реальным сектором экономики. Так, активную деятельность осуществляли «Башкредитбанк» (ныне — УРАЛСИБ), Социнвестбанк, Агропромбанк, Башпромбанк и другие республиканские банки, первоочередной функцией которых являлась поддержка приоритетных отраслей экономики республики.

В 1997-1998 годах была разработана и утверждена программа развития системы безналичных платежей в Республике Башкортостан с применением пластиковых карт, в ее рамках опорным республиканским банком — Башкредитбанком — создана современная платежная система «БашКард», трансформированная позднее в платежную систему «ACCORD». Это позволило обеспечить своевременную выплату заработной платы, пенсий, расширить безналичный оборот и снизить количество наличных денег в обращении. Создание такой платежной системы во многом определило лидерство республики по проникновению платежных карт в финансовый оборот.

В начале нового столетия, благодаря эффективному взаимодействию Национального банка Республики Башкортостан с кредитными организациями региона, удалось добиться закрепления позитивных тенденций в динамике становления региональной банковской системы и существенного расширения предложения банковских услуг. Меры по преодолению кризиса, предпринятые Национальным банком и Правительством Республики Башкортостан в 2008–2009 годах, позволили смягчить его неблагоприятные последствия для финансового рынка республики и обеспечили условия для послекризисного восстановления коммерческих банков.

Основным содержанием нового этапа развития банковской сферы становится повышение качества банковской деятельности, включающее расширение состава банковских продуктов и услуг и совершенствование способов их предоставления, обеспечение долгосрочной эффективности и устойчивости бизнеса кредитных организаций. Выбранный путь предполагает переход к интенсивной модели развития банковского сектора. Для достижения этих целей Национальным банком Республики Башкортостан совместно с Правительством Республики Башкортостан принята Стратегия развития банковского сектора Республики Башкортостан на период до 2015 года. В 2004-2015 годах в Уфе ежегодно проводилась научно-практическая конференция, посвященная проблемам банковского качества и стандартизации банковской деятельности. Отдельно следует отметить работу банковского сектора республики по повышению уровня финансовой грамотности населения, которая системно началась с 2008 года, когда по инициативе Национального банка Республики Башкортостан правительством был утвержден республиканский план мероприятий, а в последствии и соответствующая республиканская целевая программа.

Осенью 2013 года у Национального банк Республики Башкортостан началась новая эпоха — Банк России наделен функциями единого регулятора финансовых рынков, к нему присоединена Федеральная служба по финансовым рынкам. В Национальный банк также влился территориальный отдел службы. А осенью 2014 года Национальный банк Республики Башкортостан преобразован в Отделение-Национальный банк по Республике Башкортостан Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации. В новом качестве отделение продолжает работу по формированию и развитию современного высокоразвитого и конкурентоспособного финансового сектора республики, отвечающего интересам региональной экономики и обеспечивающего высокое качество финансовых продуктов для населения и организаций Республики Башкортостан.