Ответы на вопросы, связанные с Указанием Банка России от 03.02.2025 № 6993-У «О видах кредитов (займов), в отношении которых могут быть установлены макропруденциальные лимиты, о характеристиках указанных кредитов (займов), о порядке установления и применения макропруденциальных лимитов в отношении указанных кредитов (займов), о факторах риска увеличения долговой нагрузки заемщиков – физических лиц, а также о порядке применения мер, предусмотренных частью пятой статьи 456 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»
Применяются ли МПЛ в отношении следующих кредитов (займов):
– предоставленных физическим лицам в целях, не связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности, исполнение обязательств заемщиков по которым обеспечено поручительством третьих лиц;
– предоставленных физическим лицам, не относящимся к массовому сегменту заемщиков;
– обеспеченных залогом акций/прав по банковскому (залоговому) вкладу?
Перечень кредитов (займов), в отношении которых не применяются МПЛ, установлен частью шестой статьи 456 Федерального закона №
В отношении кредитов (займов) физическим лицам, обеспеченных поручительством третьих лиц и (или) залогом акций/прав по банковскому (залоговому) вкладу, а также кредитов (займов) физическим лицам, не относящимся к массовому сегменту заемщиков, МПЛ не подлежат применению, если такие кредиты (займы) относятся к исключениям, перечисленным в части шестой статьи 456 Федерального закона №
Подпунктом 1.3.2 пункта 1.3 Указания №
Следует отметить также, что в соответствии с пунктом 1 статьи 104 Федерального закона №
В целях применения Указания №
Вместе с тем если кредит (заем), предусмотренный пунктом 1.1 Указания №
1 Для МФО в соответствии с пунктом 5.9 Указания Банка России от 20.01.2020 №
Предусмотренные пунктом 1.1 Указания №
1 При условии соответствия установленным решением Совета директоров числовым значениям характеристик видов кредитов (займов).
Кредитная организация или МФО повторно рассчитывает значение ПДН в случае если по результатам контроля использования заемщиком денежных средств по предоставляемому кредиту (займу) установит, что заемщик не исполнил обязательства (часть обязательств) по рефинансируемым кредитам (займам).
Следует ли пересчитывать значения МПЛ (в текущем Отчетном квартале/в завершенном Отчетном квартале), если значение ПДН при повторном расчете соответствует иному диапазону из установленных Советом директоров?
Если повторный расчет ПДН в связи с нецелевым использованием заемщиком средств, предоставленных по кредиту на рефинансирование, был произведен в том же Отчетном квартале, что и выдача кредита (займа), предусмотренного пунктом 1.1 Указания №
Если повторный расчет ПДН в связи с нецелевым использованием заемщиком средств, предоставленных по кредиту на рефинансирование, был произведен по истечении Отчетного квартала, в котором был выдан кредит (заем), предусмотренный пунктом 1.1 Указания №
По договору уступки прав (требований) банк или МФО уступает цессионарию права (требования) по потребительским/ипотечным кредитам (займам) с возможностью обратного выкупа соответствующих прав (требований).
В указанном случае можно ли не включать в общий объем кредитов при расчете МПЛ потребительские/ипотечные кредиты, права (требования) по которым были возвращены банку или МФО в порядке обратного выкупа?
В описанной ситуации результатом исполнения соглашения об обратном выкупе ранее уступленных прав (требований) является приведение финансового положения и финансового результата деятельности банка или МФО в то положение, которое имело место на момент до заключения договора цессии.
Учитывая изложенное, банку или МФО следует осуществлять расчет МПЛ с учетом следующего.
В квартале, на который приходится дата предоставления кредита (займа)/установления и (или) увеличения лимита кредитования (далее – квартал Х), показатели, участвующие в формулах расчета МПЛ, рассчитываются в общем порядке.
В случае если уступленные кредиты (займы) были предоставлены банком или МФО в нарушение МПЛ, то в квартале, следующем за кварталом Х, требования по таким кредитам (займам) не включаются:
– банками в расчет кода 8783, предусмотренного приложением 1 к Инструкции №
– МКК в расчет показателя А6, включаемого в расчет норматива достаточности собственных средств в соответствии с пунктом 3 Указания №
– МФК в расчет показателя А6, включаемого в расчет норматива достаточности собственных средств в соответствии с пунктом 3 Указания №
Вместе с тем отмечаем, что в указанном случае Банк России вправе применить к банку или МФО иные меры, предусмотренные пунктами 5.2 и 5.3 Указания №
В случае наступления предусмотренных договором событий, в результате которых банку или МФО будут возвращены ранее уступленные им права (требования) по кредитным договорам, указанные права (требования) будут включаться в расчет кода 8783 (показателя А6) в сумме, отраженной на соответствующих балансовых счетах. При этом такие кредиты (займы) не включаются в расчет МПЛ по итогам квартала, в котором произошел обратный выкуп.
В случае если Советом директоров принято решение об установлении МПЛ в общем объеме всех кредитов (займов), предоставленных физическим и юридическим лицам и полученных кредитной организацией или МФО в качестве прав (требований) к физическим и юридическим лицам, то показатель «V» будет иметь одинаковое значение для расчета знаменателя во всех формулах расчета МПЛ, и будет определяться как объем всех кредитов (займов), предоставленных физическим и юридическим лицам в течение Отчетного квартала, а также всех кредитов (займов), права (требования) к физическим и юридическим лицам по которым приобретены кредитной организацией или МФО в течение Отчетного квартала.
Каким образом рассчитывается МПЛ по необеспеченным потребительским кредитам (займам) кредитной организации/МФО, присоединённой к другой кредитной организации/МФО, в случае слияния двух кредитных организаций или двух МФО?
В расчет каких показателей включаются указанные кредиты (займы)?
Применяются ли к присоединившей/ новой организации положения пункта 5.2 Указания №
В соответствии со статьей 58 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица путем слияния двух юридических лиц/ присоединения одного юридического лица к другому, права и обязанности одного юридического лица переходят к вновь созданному юридическому лицу или другому юридическому лицу, в том числе права требования по заключенным договорам кредита (займа).
С учетом вышеизложенного,
1) в случае если слияние/ присоединение произошло в Отчетном квартале и права (требования) по кредитам (займам) перешли от одной кредитной организации к другой кредитной организации в указанном квартале, то новая (присоединившая) кредитная организация включает в расчет показателей «МПЛ1» и «МПЛ2» потребительские кредиты (займы) ранее существовавших (присоединенных) кредитных организаций, которые были выданы/ лимиты по которым были установлены (увеличены) в течение Отчетного квартала;
2) в связи с тем, что новая (присоединившая) кредитная организация является правопреемником по обязательствам по договорам кредита (займа) ранее существовавшей (присоединенной) кредитной организации, в том числе по необеспеченным потребительским кредитам (займам), для целей МПЛ данные кредиты (займы), выданные в Отчетном квартале, в котором произошло присоединение (слияние), подлежат включению в соответствующие показатели:
– в целях расчета «МПЛ1» такие кредиты (займы) учитываются в числителе – в показателях «БКФЛ1», «БКФЛ2» и в знаменателе:
в показателях «ОБКФЛ1», «ОБКФЛ2» в случае, если решением Совета директоров МПЛ установлен в общем объеме потребительских кредитов (займов) с лимитом кредитования, указанных в подпункте 1.1.1.1 пункта 1.1 Указания №
в показателях «ОКФЛ», «ОКЮЛ» в случае, если решением Совета директоров МПЛ установлен в общем объеме кредитов (займов), предоставленных кредитной организацией физическим лицам и юридическим лицам и полученных кредитной организацией в качестве прав (требований) к физическим лицам и юридическим лицам;
– в целях расчета «МПЛ2» такие кредиты (займы) учитываются в числителе – в показателе «КФЛ1» и в знаменателе:
в показателе «КФЛ3» в случае, если решением Совета директоров МПЛ установлен в общем объеме потребительских кредитов (займов), указанных в подпункте 1.1.1.2 пункта 1.1 Указания №
в показателях «ОКФЛ», «ОКЮЛ» в случае, если решением Совета директоров МПЛ установлен в общем объеме кредитов (займов), предоставленных кредитной организацией физическим и юридическим лицам и полученных кредитной организацией в качестве прав (требований) к физическим и юридическим лицам;
3) в случае превышения ранее существовавшей (присоединенной) кредитной организацией значений МПЛ, установленных в календарном квартале, предшествующем календарному кварталу, в котором произошла реорганизация кредитной организации, к новой (присоединившей) кредитной организации не применяются последствия превышения МПЛ, установленные пунктом 5.2 Указания №
Расчет МПЛ по ипотечным кредитам и кредитам (займам) под залог авто, а также по потребительским займам, предоставленным МФО, в случае реорганизации юридического лица путем слияния двух юридических лиц/ присоединения одного юридического лица к другому осуществляется в аналогичном порядке.
В целях применения МПЛ в отношении кредитов (займов), предусмотренных пунктом 1.1 Указания №
Если факт технического сбоя был выявлен кредитной организацией или МФО в том же Отчетном квартале, в котором был выдан соответствующий кредит (заем), то в целях применения МПЛ учитывается скорректированное кредитной организацией или МФО значение ПДН. В случае если технический сбой будет выявлен кредитной организацией или МФО по истечении Отчетного квартала, в котором был выдан кредит (заем), то соответствующее изменение значения ПДН не учитывается в целях применения МПЛ.
При этом обращаем внимание, если кредитной организацией или МФО в случаях, предусмотренных подпунктами 1.1.2 и 1.1.3 пункта 1.1 Указания №
Дополнительно отмечаем, что в отношении кредитов (займов), по которым ПДН в результате технического сбоя не рассчитан, следует применять МПЛ, ограничивающие долю долгосрочных кредитов (займов) (в случае если они установлены Советом директоров).
В случае если Совет директоров примет решение об установлении МПЛ на основании комбинаций числовых значений отдельных характеристик кредитов (займов), то под действие МПЛ попадут кредиты (займы), указанные в пункте 1.1 Указания №
При этом обращаем внимание, что комбинации числовых значений характеристик кредитов (займов) могут быть использованы:
1) для МФО (в отношении необеспеченных потребительских кредитов (займов) и кредитов (займов) под залог авто на основании комбинации следующих характеристик:
- ПДН;
- срок возврата потребительского кредита (займа);
- сумма потребительского кредита (займа);
2) для кредитных организаций (в отношении ипотечных кредитов) на основании комбинации значения ПДН и одной из следующих характеристик:
- размер первоначального взноса (в отношении кредитов на финансирование по ДДУ);
- соотношение величины основного долга и справедливой стоимости предмета залога (в отношении кредитов на приобретение готового жилья (апартаментов) и прочих ипотечных кредитов);
- соотношение части стоимости ИЖС и (или) цены договора купли-продажи дома/земельного участка, оплаченных заемщиком за счет собственных денежных средств (в том числе за счет средств финансовой помощи), и величины основного долга по кредиту (в отношении кредитов на ИЖС).
В соответствии с Федеральным законом №
Таким образом, в случае принятия Советом директоров соответствующего решения, в расчет показателя «ОКЮЛ» подлежат включению все отраженные на счетах бухгалтерского учета требования к юридическим лицам (в том числе кредитным организациям), которые в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации могут быть квалифицированы в качестве кредитных (заемных).
Согласно главам 2 – 4 Указания №
Вместе с тем Банк России вправе применить иные меры, предусмотренные частью пятой статьи 456 Федерального закона №
В соответствии с действующим законодательством и нормативными актами Банка России кредитные организации и МФО вправе не рассчитывать ПДН по кредитам (займам), права (требования) по которым перешли к соответствующей кредитной организации или МФО.
С учетом изложенного, верно ли, что в отношении приобретенных прав (требований) по потребительским/ипотечным кредитам (займам) подлежит применению только МПЛ, дифференцированный по сроку возврата такого кредита (займа)?
Следует ли в отношении приобретенных прав (требований) по договорам кредита (займа) учитывать срок кредита (займа), на который был предоставлен такой кредит (заем), или срок, оставшийся до погашения на дату уступки соответствующих прав (требований)?
В настоящее время кредитные организации и МФО в соответствии с частями 1 и 2 статьи 51 Федерального закона №
Таким образом, в отношении кредитов (займов), указанных в пункте 1.1 Указания №
При этом в отношении указанных кредитов (займов) будет учитываться срок возврата таких кредитов (займов), т.е. срок, на который соответствующий кредит (заем) был предоставлен первоначальным кредитором в соответствии с условиями договора кредита (займа) на дату его заключения.
Кредиты (займы), указанные в пункте 1.1 Указания №
1 Если значение ПДН передано кредитной организации или МФО первоначальным кредитором или если кредитной организацией или МФО во внутреннем документе, указанном в пункте 1.1 Указания №
Ввиду отсутствия правового регулирования порядка исчисления сроков, установленных Указанием №
Так, в соответствии со статьей 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
С учетом изложенного в целях Указания №
В целях применения Указания №
Вместе с тем если кредит (заем), предусмотренный пунктом 1.1 Указания №
1 Для МФО в соответствии с пунктом 5.9 Указания Банка России от 20.01.2020 №
В случае если кредитная организация или МФО приобрела права (требования) по необеспеченному потребительскому кредиту (займу) с лимитом кредитования и приняла решение об увеличении лимита кредитования по нему в течение Отчетного квартала, то при расчете МПЛ учитывается объем лимита кредитования, увеличенного кредитной организацией или МФО (показатели БКФЛ2 и ОБКФЛ2).
При этом в случае если кредитная организация или МФО приобрела права (требования) по необеспеченному потребительскому кредиту (займу) с лимитом кредитования в квартале Х и затем приняла решение об увеличении лимита кредитования по нему в квартале Х+1, то при расчете МПЛ по итогам квартала Х будет учитываться (показатели БКФЛ3 и ОБКФЛ3):
- кредитными организациями – сумма фактических затрат на приобретение прав (требований) по договорам кредита (займа);
- МФО – стоимость приобретенных МФО прав (требований) по договору кредита (займа).
При расчете МПЛ по итогам квартала Х+1 будет учитываться объем лимита кредитования, увеличенного кредитной организацией или МФО (показатели БКФЛ2 и ОБКФЛ2).
Согласно положениям Указания №
Таким образом, в случае если на момент установления и (или) увеличения лимита кредитования по необеспеченным потребительским кредитам (займам) с лимитом кредитования, в том числе предоставленным с использованием банковских карт (в частности, на условиях овердрафта), такие кредиты (займы) соответствовали установленным решением Совета директоров числовым значениям характеристик, то указанные кредиты (займы) подлежат включению в расчет МПЛ по итогам календарного квартала, в котором был установлен и (или) увеличен лимит кредитования.
При этом уменьшение лимита кредитования либо автоматическая пролонгация срока действия договора кредита (займа) не влияют на расчет МПЛ.
Следует ли учитывать договор потребительского кредита (займа) с лимитом кредитования при расчете МПЛ, если лимит кредитования был увеличен кредитной организацией в Отчетном квартале, но клиент отказался от такого увеличения, в результате чего был произведен возврат к исходному значению лимита?
С учетом положений законодательства о кредитовании (в том числе с учетом положений ГК РФ и Федерального закона №
Направление кредитной организацией заемщику предложения об увеличении лимита кредитования по кредиту (займу) можно квалифицировать в качестве оферты1, требующей акцепта со стороны заемщика.
Обращаем внимание, что направление оферты заемщику само по себе не свидетельствует о том, что указанное предложение будет акцептовано заемщиком и условие соответствующего договора потребительского кредита (займа) о сумме кредита (займа) будет изменено. В случае если заемщик не акцептовал предложение кредитной организации об увеличении лимита кредитования по кредиту, предоставляемому с использованием банковской карты, условие соответствующего договора потребительского кредита (договора потребительского займа) о сумме кредита (займа) не считается измененным. Как следствие, увеличение лимита кредитования по такому кредиту (займу) не происходит.
При этом порядок взаимодействия с заемщиками, в том числе по увеличению лимита кредитования, должен быть регламентирован внутренними документами кредитных организаций с учетом необходимости включения таких потребительских кредитов (займов) в расчет МПЛ соответствующего периода. Нарушение указанных внутренних документов может привести к несоблюдению установленных Банком России значений МПЛ и применению к кредитной организации мер, предусмотренных статьей 456 Федерального закона №
1 Предложения об изменении условия договора потребительского кредита (займа) о лимите кредитования.
Под действие МПЛ попадают потребительские кредиты (займы), соответствующие установленным на основании решения Совета директоров числовым значениям характеристик потребительских кредитов (займов). Советом директоров принято решение об установлении МПЛ в отношении потребительских кредитов со сроком возврата 5 лет (60 месяцев). Следовательно, МПЛ устанавливаются в отношении всех потребительских кредитов со сроком возврата свыше 5 лет (60 месяцев).
При этом срок возврата потребительского кредита (займа) с учетом регулирования, установленного ГК РФ и Федеральным законом №
С учетом изложенного, в случае если кредитная организация предоставляет потребительский кредит, предусмотренный подпунктом 1.1.1.2 пункта 1.1 Указания №
В отношении потребительских кредитов (займов), предусмотренных подпунктом 1.1.1.2 пункта 1.1 Указания №
«КФЛ1», «КФЛ3» определяются банком на первое число месяца, следующего за Отчетным кварталом, как сумма денежных средств, предоставленных банком в течение Отчетного квартала по всем договорам кредита (займа), в том числе заключенным до Отчетного квартала;
«ОКФЛ», «ОКЮЛ» определяются банком на первое число месяца, следующего за Отчетным кварталом, как сумма денежных средств, предоставленных банком в течение Отчетного квартала по всем договорам кредита (займа), в том числе заключенным до Отчетного квартала, и суммарный объем лимитов кредитования, установленных и (или) увеличенных банком в течение Отчетного периода, по всем договорам кредита (займа) с лимитом кредитования, в том числе предоставленного с использованием банковских карт.
Например, договор потребительского кредита (займа) был заключен 30.06.20ХХ. Денежные средства заемщику фактически были предоставлены 01.07.20ХХ. Такой потребительский кредит (заем) подлежит включению в формулы расчета значений МПЛ, установленных Советом директоров для III квартала 20ХХ г.
Подпунктом 1.1.2 Указания №
В статье 456 Федерального закона №
Вместе с тем обращаем внимание, что кредиты (займы), обязательства по которым обеспечены предшествующей или последующей ипотекой сопряжены с существенными рисками, которые должны учитываться кредитными организациями в том числе при утверждении кредитной политики и принятии решений о предоставлении таких кредитов физическим лицам.
В соответствии с Федеральным законом №
В случае активного распространения практик оформления последующей ипотеки Банк России оценит целесообразность внесения изменений в Инструкцию №
1 Показатель соотношения величины основного долга по ссуде и справедливой стоимости предмета залога (ОД/СЗ) и соотношения совокупного годового дохода заемщика и совокупной годовой суммы платежей (ДЗ/СП). Показатель соотношения величины основного долга по ссуде и справедливой стоимости предмета залога (Loan To Value, LTV) и ПДН.
В Федеральном законе №
– предоставленных юридическим лицам;
– физическим лицам в целях, связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности;
– предоставленных физическим лицам в целях, не связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности, обязательства физического лица по которым обеспечены ипотекой воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания.
Обращаем внимание, что согласно абзацу четвертому пункта 3.3 Указания №
Статьей 341 ГК РФ установлено, что права залогодержателя в отношениях с залогодателем возникают с момента заключения договора залога, если иное не установлено договором, ГК РФ и другими законами. При этом, если предметом залога является имущество, которое будет создано или приобретено залогодателем в будущем, то залог возникает у залогодержателя с момента создания или приобретения залогодателем соответствующего имущества, за исключением случая, когда законом или договором предусмотрено, что оно возникает в иной срок.
Таким образом, кредит является обеспеченным с момента возникновения у кредитной организации соответствующих прав в отношении предмета залога и в этом случае может быть квалифицирован в качестве ипотечного кредита. При отсутствии у кредитной организации на первое число месяца, следующего за Отчетным кварталом, возникшего права на залог кредит должен быть квалифицирован в качестве необеспеченного кредита.
В соответствии с пунктом 1.2 Указания №
Принимая во внимание, что в приведенном примере кредит предоставлен в целях рефинансирования задолженности заемщика по кредиту на финансирование по ДДУ и исполнение обязательств заемщика по вновь выдаваемому кредиту на рефинансирование обеспечено залогом прав участника долевого строительства, соответствующий вновь выдаваемый кредит на рефинансирование в целях МПЛ следует относить к кредитам на финансирование по ДДУ.
При этом размер первоначального взноса по вновь выдаваемому кредиту на рефинансирование рекомендуется определять как разность между суммой кредита на рефинансирование и ценой в договоре участия в долевом строительстве или в договоре уступки права требования по договору участия в долевом строительстве.
Одновременно обращаем внимание, что согласно подпункту 1.3.4 пункта 1.3 Указания №
Законодательство Российской Федерации не содержит определение термина «таунхаус», вместе с тем в большинстве нормативных актов таунхаусы определены как малоэтажные блокированные дома1.
Пунктом 40 статьи 1 ГрК РФ домом блокированной застройки признается жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Согласно пункту 39 статьи 1 ГрК РФ понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в ГрК РФ, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При этом законодательство не содержит требований об образовании самостоятельного земельного участка под каждым домом блокированной застройки, собственник каждого блока после государственной регистрации прав на такой блок вправе обеспечить образование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, занятого и необходимого для эксплуатации принадлежащего ему блока.
С учетом изложенного рекомендуем кредиты на приобретение таунхауса для целей расчета МПЛ рассматривать как кредиты на ИЖС.
1 Например, в приложении № 2 к Методическим указаниям о государственной кадастровой оценке, утвержденным Приказом Росреестра от 04.08.2021 № П/0336, под таунхаусами понимаются малоэтажные блокированные дома, дома жилые блокированной застройки.
Пунктом 1.2 Указания №
При этом помимо цели предоставления кредита при квалификации кредитов (займов) для применения МПЛ также следует учитывать наличие и вид обеспечения по соответствующему кредиту (займу).
Принимая во внимание, что в приведенном примере кредит предоставлен в целях рефинансирования задолженности заемщика по кредиту на финансирование по ДДУ, а исполнение обязательств заемщика по вновь выдаваемому кредиту на рефинансирование обеспечено ипотекой жилого помещения или апартаментов, соответствующий вновь выдаваемый кредит на рефинансирование в целях МПЛ следует относить к кредитам на приобретение готового жилья (апартаментов).
Пример 1.
Кредит предоставлен на приобретение жилого помещения по предварительному договору купли—продажи объекта недвижимости. По условиям предварительного договора, который заключается с застройщиком в период с даты получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и до момента государственной регистрации права собственности застройщика, стороны обязуются заключить основной договор купли—продажи объекта недвижимости. В период до оформления залога объекта недвижимости по кредиту отсутствует обеспечение.
К кредитам на приобретение готового жилья (апартаментов) относятся кредиты, исполнение обязательств заемщика по которым обеспечено ипотекой жилого помещения или апартаментов, на приобретение которых соответствующий кредит предоставлен.
Кредит является обеспеченным с момента возникновения у кредитной организации соответствующих прав в отношении предмета залога. Принимая во внимание, что по кредитам на приобретение жилого помещения по предварительному договору купли—продажи объекта недвижимости и по кредитам на приобретение жилого помещения по договору купли—продажи будущей недвижимости на момент предоставления денежных средств по соответствующим кредитам, с учетом положений статьи 341 ГК РФ, залог жилого помещения или апартаментов не считается возникшим, соответствующие кредиты в целях применения МПЛ следует относить к необеспеченным кредитам.
Вместе с тем обращаем внимание, что в случае если в течение того же Отчетного квартала, в котором соответствующие кредиты были предоставлены заемщику, залог жилого помещения или апартаментов будет считаться возникшим, кредитная организация вправе отнести указанные кредиты к кредитам на приобретение готового жилья (апартаментов).
Пример 2.
Кредит предоставлен на приобретение жилого помещения по договору купли—продажи будущей недвижимости, заключенному с застройщиком. По договору купли—продажи будущей недвижимости продавец обязуется передать покупателю объект недвижимости с установленными характеристиками в установленные сроки на основании акта приема—передачи, заключенного с застройщиком в период с даты получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и до момента государственной регистрации права собственности застройщика. В период до оформления залога объекта недвижимости по кредиту отсутствует обеспечение.
Квалификация кредита осуществляется в порядке, изложенном в примере 1.
Кредиты, предоставленные на цели приобретения жилого помещения или апартаментов, обеспеченные залогом иного имеющегося имущества, в том числе иного объекта недвижимого имущества, относятся к прочим ипотечным кредитам.
Кредиты на строительство или приобретение индивидуального жилого дома, обеспеченные залогом иного имеющегося недвижимого имущества, относятся к прочим ипотечным кредитам.
В соответствии со статьей 772 Федерального закона №
Вместе с тем обращаем внимание, что помимо цели предоставления кредита при квалификации кредитов (займов) для применения МПЛ также следует учитывать наличие обеспечения по соответствующему кредиту (займу).
Перечень кредитов (займов), при предоставлении которых кредитные организации и МФО вправе не рассчитывать ПДН, синхронизирован с перечнем кредитов (займов), исключенных из расчета МПЛ в соответствии с пунктом 1.3 Указания Банка России №
1 Кредиты, предоставленные в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 №
2 Кредиты (займы), предоставленные заемщикам, зарегистрированным по месту пребывания или по месту жительства на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.
В целях применения Указания №
Кредиты (займы), обязательства физического лица по которым обеспечены залогом техники, зарегистрированной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники3, и имеющей паспорт самоходной машины4, в целях применения Указания №
Таким образом, кредиты (займы), предоставленные физическим лицам в целях, не связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности, исполнение обязательств заемщиков по которым обеспечено залогом самоходных машин, не относятся к кредитам (займам) под залог авто. Такие кредиты (займы) следует относить к необеспеченным кредитам (займам).
1 Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации».
2 Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23.04.2019 № 267 «Об утверждении форм документов, идентифицирующих транспортное средство, и требований к ним».
3 Постановление Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 № 1507 «Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники».
4 Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.08.2015 № 100 «О паспорте самоходной машины и других видов техники».
Совет директоров установил на II квартал 20ХХ г. МПЛ в размере 3% в отношении необеспеченных потребительских кредитов (займов) с характеристикой ПДН более 80%.
Банком или МФО выдан только 1 (один) потребительский кредит, который соответствует определенным на основании решения Совета директоров числовым значениям характеристик.
Верно ли, что для банка или МФО размер МПЛ2 на III квартал 20ХХ г. будет равен 0 (нулю)? Означает ли это, что банк или МФО не вправе в III квартале 20ХХ г. осуществлять предоставление кредитов (займов), соответствующих числовым значениям характеристик? Следует ли производить корректировку значения МПЛ для IV квартала 20ХХ г., в случае если значение МПЛ для III квартала 20ХХ г. было отрицательным?
В случае если в приведенном примере банку или МФО в течение II квартала 20ХХ г. не переходили права (требования) по иным кредитам (займам), указанным в подпункте 1.1.1.2 пункта 1.1 Указания №
Значение МПЛ для III квартала 20ХХ г. станет равным нулю, банк или МФО будет не вправе в III квартале 20ХХ г. осуществлять предоставление кредитов (займов), соответствующих числовым значениям характеристик видов кредитов (займов), установленных решением Совета директоров.
При этом в случае если банк или МФО не выдавали в III квартале 20ХХ г. кредиты (займы), соответствующие установленным Советом директоров числовым значениям характеристик кредитов (займов), то для IV квартала 20ХХ г. значение МПЛ не подлежит корректировке.
Вместе с тем обращаем внимание, что соблюдение установленных Банком России МПЛ является обязанностью кредитных организаций и МФО. В пунктах 5.2 и 5.3 Указания №
Советом директоров на II квартал 20ХХ г. для кредитной организации или МФО установлен МПЛ 35% по необеспеченным потребительским кредитам (займам), предусмотренным подпунктом 1.1.1.2 пункта 1.1 Указания №
По итогам II квартала 20ХХ г. кредитной организацией или МФО не соблюден МПЛ (величина превышения составит 5 п.п. (=35% – 40%). Таким образом, значение МПЛ на III квартал 20ХХ г. корректируется (уменьшается) на величину превышения МПЛ по итогам II квартала 20ХХ г. (5 п.п.) и составит 25%.
В соответствии с пунктом 5.2 Указания №
Таким образом, если на квартал X установлен МПЛ на основании ПДН (например, ПДН > 80%) в общем объеме потребительских кредитов (займов), и кредитная организация или МФО по результатам квартала Х допустит нарушение МПЛ, например, на 2 п.п., то значение МПЛ на квартал Х+1, которое будет установлено Советом директоров, в том числе при установлении иного значения ПДН1 в общем объеме потребительских кредитов (займов), подлежит уменьшению на 2 п.п.
1 Отличного от 80%.
С учетом положений Указания №
Приведем алгоритм действий по определению даты, на которую было допущено превышение значений МПЛ, на примере необеспеченных потребительских кредитов (займов).
В случае если кредитной организацией или МФО будет зафиксировано превышение значений МПЛ в отношении необеспеченных потребительских кредитов (займов), то такие кредиты (займы) будут группироваться по дате их предоставления (дате установления/ увеличения лимита кредитования, дате, в которую права (требования) по соответствующим кредитам (займам) перешли кредитной организации или МФО) от первого дня первого месяца Отчетного квартала до последнего дня последнего месяца Отчетного квартала.
По итогам Отчетного квартала рассчитывается объем всех необеспеченных потребительских кредитов (займов) (либо объем всех кредитов (займов), предоставленных физическим и юридическим лицам). По итогам каждого дня в рамках Отчетного квартала нарастающим итогом рассчитывается объем необеспеченных потребительских кредитов (займов), соответствующих установленным на основании решения Совета директоров числовым значениям характеристик кредитов (займов) и их доля в объеме всех кредитов (займов) соответствующего вида (либо в объеме всех кредитов (займов), предоставленных физическим и юридическим лицам). Указанная доля сравнивается с установленными Советом директоров значениями МПЛ.
Приведенным образом определяется дата, на которую было допущено превышение значений МПЛ.
Для кредитов (займов) под залог авто и ипотечных кредитов применяется аналогичный подход.
Меры, предусмотренные статьей 74 Федерального закона №
Меры, предусмотренные статьей 765 Федерального закона №
Согласно пункту 5.1 Указания №
В соответствии с описанием кода 8783 в приложении 1 к Инструкции №
Таким образом, в отношении кредитных требований и требований по получению начисленных (накопленных) процентов по кредитам (займам), выданным с нарушением МПЛ, надбавки к коэффициентам риска, установленные Советом директоров в соответствии с Указанием №
1 Итоговый результат применения надбавок к коэффициентам риска, рассчитанный в соответствии с Указанием №
Пример. Советом директоров на I и II кварталы 20ХХ г. установлен МПЛ 25% по кредитам (займам) с ПДН более 80%. Рассчитанная величина МПЛ банка по данному виду кредитов (займов) по итогам I квартала составила 30%, по итогам II квартала – 35%. При этом в I квартале начиная с операционного дня, в котором не соблюден МПЛ, предоставлено 10 кредитов (займов); во II квартале начиная с операционного дня, в котором не соблюден МПЛ, предоставлено 15 кредитов (займов).
Исходя из условий, приведенных в указанном примере, в расчет кода 8783:
- на 01.04.20ХХ включаются требования по 10 кредитам (займам), предоставленным банком с превышением МПЛ, по итогам I квартала 20ХХ г.;
- на 01.07.20ХХ включаются требования по 25 кредитам (займам) (10 кредитов (займов), предоставленных с превышением МПЛ по итогам I квартала 20ХХ г. + 15 кредитов (займов), предоставленных банком с превышением МПЛ, по итогам II квартала 20ХХ г.)
Пример. Советом директоров на квартал Х по потребительским кредитам (займам) с ПДН более 80% установлен МПЛ 25%.
млн. руб.
с |
последний день квартала Х | итого за квартал Х | |||
---|---|---|---|---|---|
Всего кредитов (займов) | 5 | 5 | 70 | 20 | 100 |
В т.ч. с ПДН>80% | 1 | 5 | 0 | 20 | 26 |
МПЛ | 1% | 6% | 6% | 26% | 26% |
В указанном примере МПЛ не соблюден. При этом требования по кредитам (займам) с ПДН более 80%, предоставленным в последний день Отчетного квартала (Х), включаются в расчет кода 8783 на первое число месяца, следующего за Отчетным кварталом. МПЛ по итогам Отчетного квартала составит 26%. В целях настоящего примера величина сформированных банком резервов признается равной нулю. Итоговый результат применения надбавок к коэффициентам риска (код 8783), предусмотренный Указанием №
Позиция банка является корректной.