Актуальная информация доступна на сайте Банка России.
Может ли внутренний контролер профучастника входить в отдел по управлению рисков не в качестве руководителя? Юристы считают, что согласно Положению о внутреннем контроле № 06-29/пз-н п.3.2 (контролер не вправе исполнять обязанности, за исключением управления рисками..) контролер может входить в состав отдела. На мой взгляд нарушается п.2.3 этого же Положения (контролер должен быть независим в своей деятельности от других структурных подразделений). Разьясните, пожалуйста, кто из нас прав.
Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе, рассмотрев Ваш запрос о разъяснении порядка работы контролера профессионального участника, сообщает следующее.
В соответствии с п.п. 2.3., 2.4 Положения о внутреннем контроле профессионального участника рынка ценных бумаг, утвержденного Приказа ФСФР России от 21.03.2006 №06-29/пз-н (далее – Положение о внутреннем контроле), контролер независим в своей деятельности от других структурных подразделений профессионального участника. Контролер является по должности заместителем руководителя профессионального участника. Должность контролера включается в штат работников профессионального участника. Работа в должности контролера должна быть основным местом работы контролера. Профессиональным участником может быть сформировано структурное подразделение под руководством контролера.
В тоже время, согласно п.3.2 Положения о внутреннем контроле, контролер профессионального участника, совмещающего профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг с иными видами деятельности, вправе совмещать деятельность по осуществлению внутреннего контроля с осуществлением следующих функций:
выполнение функций, связанных с осуществлением внутреннего контроля управляющей компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов (в случае совмещения профессиональным участником деятельности по управлению ценными бумагами с деятельностью управляющей компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов);
руководство подразделениями юридического лица, функционирование которых не связано с деятельностью на рынке ценных бумаг, контролер в этом случае не имеет права подписывать от имени юридического лица платежные (расчетные) и бухгалтерские документы, а также иные документы, связанные с возникновением прав и обязанностей юридического лица, их осуществлением и исполнением.
Контролер профессионального участника, совмещающего профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг с иными видами деятельности, не вправе совмещать деятельность по осуществлению внутреннего контроля с руководством подразделением, к функциям которого относится юридическое (правовое) сопровождение деятельности профессионального участника.
Учитывая вышеизложенное, контролер профессионального участника в должности заместителя руководителя может руководить структурным подразделением профессионального участника, осуществляющим соответствующие функции по внутреннему контролю и/или руководить иными подразделениями юридического лица, функционирование которых не связано с деятельностью на рынке ценных бумаг за исключением подразделения, к функциям которого относится юридическое (правовое) сопровождение деятельности профессионального участника. Управление рисками может быть включено лишь в обязанности контролера.
31.08.2009