Допуск негосударственных пенсионных фондов

• Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»;
• Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»;
• Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии со статьей 6.1. Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» с 01.10.2020 минимальный размер уставного капитала негосударственного пенсионного фонда должен составлять не менее 150 миллионов рублей, а минимальный размер собственных средств — не менее 200 миллионов рублей.

За государственную регистрацию негосударственного пенсионного фонда уплачивается государственная пошлина в размере 4000 рублей (в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации).

За предоставление лицензии негосударственному пенсионному фонду уплачивается государственная пошлина в размере 7500 рублей (в соответствии с подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации).

• перечень документов, необходимых для принятия Банком России решения о государственной регистрации негосударственного пенсионного фонда при его создании путем учреждения установлен пунктом 1.1. Инструкции Банка России от 04.06.2018 № 187-И «О порядке принятия Банком России решений о государственной регистрации негосударственного пенсионного фонда, изменений, вносимых в устав негосударственного пенсионного фонда, о документах, представляемых в Банк России для получения лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию, о требованиях к порядку, срокам и форме указанных документов, о требованиях к оформлению лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию, о порядке и сроках переоформления указанной лицензии, о порядке ведения реестра лицензий на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию негосударственных пенсионных фондов и предоставления выписок из него, о порядке и условиях выдачи Банком России согласования на проведение реорганизации негосударственных пенсионных фондов» (Инструкция Банка России  № 187-И);
• перечень документов, необходимых для принятия Банком России решения о государственной регистрации негосударственного пенсионного фонда при его создании путем реорганизации в форме слияния, выделения или разделения установлен пунктом 7.2. Инструкции Банка России № 187-И.

Перечень документов, необходимых для получения лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию, установлен пунктом 5 статьи 7.1. Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» и пунктом 2.1. Инструкции Банка России № 187-И.

• государственная регистрация негосударственного пенсионного фонда — 30 календарных дней;
• принятие решения о предоставлении лицензии (отказе в предоставлении лицензии) негосударственному пенсионному фонду — в течение 2 месяцев со дня получения Банком России документов, а в случае если Банк России потребует представления дополнительных документов, течение указанного срока приостанавливается до получения необходимых документов, но не более, чем на 30 дней.

Документы (копии документов) направляются НПФ в уполномоченное подразделение Банка России на бумажном носителе либо в форме электронных документов.

Электронное взаимодействие НПФ с Банком России по процедурам допуска осуществляется через единый сервис личного кабинета участника информационного обмена посредством направления комплекта документов с использованием соответствующих экранных форм.

В соответствии с пунктом 3 Указания Банка России от 04.06.2018 № 4812-У «О порядке регистрации Банком России пенсионных правил негосударственных пенсионных фондов, в том числе пенсионных правил досрочного негосударственного пенсионного обеспечения, страховых правил негосударственных пенсионных фондов и изменений, вносимых в них» (Указание Банка России № 4812-У) документы для регистрации пенсионных правил, правил формирования долгосрочных сбережений и страховых правил НПФ или для регистрации изменений в пенсионные правила, правила формирования долгосрочных сбережений и страховые правила НПФ должны быть представлены в Банк России не позднее 15 рабочих дней со дня принятия советом директоров НПФ решения об их утверждении.

В соответствии с пунктом 1 Указания Банка России № 4812-У для регистрации пенсионных правил, правил формирования долгосрочных сбережений и страховых правил НПФ должны быть представлены следующие документы:

• заявление о регистрации правил НПФ, подписанное лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа НПФ (приложение 1 к Указанию Банка России № 4812-У);
• заверенная лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа НПФ (уполномоченным им лицом), копия решения совета директоров, которым были утверждены правила НПФ, или выписка из указанного решения;
• правила НПФ, титульный лист которых содержит название правил НПФ, полное фирменное наименование НПФ, отметку об их утверждении советом директоров НПФ (приложение 2 к Указанию Банка России № 4812-У).

В соответствии с пунктом 2 Указания Банка России № 4812-У для регистрации изменений в пенсионные правила, правила формирования долгосрочных сбережений и страховые правила НПФ должны быть представлены следующие документы:

• заявление о регистрации изменений в правила НПФ, подписанное лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа НПФ (приложение 3 к Указанию Банка России № 4812-У);
• заверенная лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа НПФ (уполномоченным им лицом), копия решения совета директоров НПФ, которым были утверждены изменения в правила НПФ, или выписка из указанного решения;
• изменения в правила НПФ в виде новой редакции правил НПФ, титульный лист которых содержит название правил НПФ, полное фирменное наименование НПФ, порядковый номер редакции правил НПФ, а также отметку об их утверждении советом директоров НПФ (приложение 2 к Указанию Банка России № 4812-У);
• справка, содержащая перечень внесенных в правила НПФ изменений, в виде таблицы, состоящей из следующих граф: порядковый номер изменения, номер структурной единицы (например, главы, статьи, раздела, пункта, подпункта) правил НПФ, в которую внесены изменения, содержание структурной единицы правил НПФ до внесения изменений (при наличии), новая редакция структурной единицы правил НПФ.

В соответствии с пунктом 6 Указания Банка России № 4812-У Банк России в течение 30 рабочих дней со дня получения от НПФ документов, предусмотренных пунктом 1 или пунктом 2 Указания Банка России № 4812-У, принимает решение о регистрации пенсионных правил, правил формирования долгосрочных сбережений и страховых правил НПФ (решение о регистрации изменений в пенсионные правила, правила формирования долгосрочных сбережений и страховые правила НПФ) либо решение об отказе в регистрации пенсионных правил, правил формирования долгосрочных сбережений и страховых правил НПФ (решение об отказе в регистрации изменений в пенсионные правила, правила формирования долгосрочных сбережений и страховые правила НПФ).

В соответствии с пунктом 8 Указания Банка России № 4812-У, в случае принятия решения о регистрации пенсионных правил, правил формирования долгосрочных сбережений и страховых правил НПФ (изменений в них) уполномоченное подразделение Банка России не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о регистрации, обеспечивает размещение электронного файла зарегистрированных пенсионных правил, правил формирования долгосрочных сбережений и страховых правил НПФ (изменений в них) на официальном сайте Банка России в разделе «Правила негосударственных пенсионных фондов и изменения в них».

В соответствии с пунктом 3.6 Инструкции Банка России № 187-И уполномоченное подразделение Банка России в течение 30 календарных дней после дня получения предусмотренных пунктом 3.1 Инструкции Банка России № 187-И документов осуществляет проверку их соответствия требованиям к оформлению, предусмотренным пунктами 3.3 — 3.5 Инструкции Банка России № 187-И, требованиям к комплектности, предусмотренным пунктом 3.1 Инструкции Банка России № 187-И, проверку достоверности содержащихся в них сведений, а также проверку наличия в представленных документах оснований для отказа в государственной регистрации юридического лица, предусмотренных подпунктами «г», «д», «ж», «л», «м», «н», «ф» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Устав НПФ должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

Дополнительно к сведениям, предусмотренным Федеральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ устав НПФ должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»:

• полное фирменное наименование НПФ, содержащее слова «негосударственный пенсионный фонд», и сокращенное фирменное наименование НПФ, содержащее аббревиатуру «НПФ»;
• указание на максимальную долю от доходов, полученных НПФ от размещения средств пенсионных резервов и инвестирования средств пенсионных накоплений, направляемую в состав собственных средств НПФ;
• указание на формирование попечительского совета НПФ с включением в его состав вкладчиков, участников и застрахованных лиц (их представителей).

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции Банка России № 187-И решение о переоформлении лицензии в связи с изменением наименования НПФ и (или) места его нахождения принимается Банком России по результатам рассмотрения следующего комплекта документов:

• заявление о переоформлении лицензии в связи с изменением наименования НПФ и (или) места его нахождения оформляется в соответствии с требованиями приложения 4 к Инструкции Банка России № 187-И;
• документы, предусмотренных главой 3 Инструкции Банка России № 187-И для принятия решения о государственной регистрации изменений, вносимых в устав НПФ;
• документ, содержащий сведения об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии.

В соответствии с пунктом 4.2 Инструкции Банка России № 187-И решение о переоформлении лицензии в связи с отказом от осуществления деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению и формированию долгосрочных сбережений или формированию долгосрочных сбережений или по обязательному пенсионному страхованию или намерением осуществлять такую деятельность принимается Банком России по результатам рассмотрения следующего комплекта документов:

• заявление о переоформлении лицензии в связи с изменением вида деятельности оформляется в соответствии с требованиями приложения 5 к Инструкции Банка России № 187-И;
• документ, содержащий сведения об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии.

В соответствии с пунктом 4.7 Инструкции Банка России № 187-И уполномоченное подразделение Банка России в течение 10 рабочих дней после дня получения предусмотренных пунктами 4.1 или 4.2 Инструкции Банка России № 187-И документов осуществляет проверку их соответствия требованиям к оформлению, предусмотренным пунктами 4.3 — 4.6 Инструкции Банка России № 187-И, требованиям к комплектности, предусмотренным пунктами 4.1 или 4.2 Инструкции Банка России № 187-И, проверку достоверности содержащихся в них сведений.