О реализации Банком России Плана работы по взаимодействию Российской Федерации с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) на 2017-2018 годы

(информация за II квартал 2017 года)

Консультативная группа ОЭСР по Кодексу либерализации движения капитала при Комитете по финансовым рынкам (п. 2)

В апреле 2017 года представители Банка России и Минфина России приняли участие во второй с начала процесса пересмотра Кодекса ОЭСР по либерализации движения капитала (далее – Кодекс) встрече Консультативной группы по пересмотру Кодекса (далее – Группа). На этой встрече продолжилось обсуждение вопросов так называемой «диагностической фазы» пересмотра, касающихся уточнений подходов к оценкам мер, применяемых с макропруденциальными целями, на предмет соответствия Кодексу.

Комитет по страхованию и частным пенсиям (п. 10)

В мае-июне 2017 года Банк России принял участие в заполнении опросника «Глобальная статистика страхования», подготовленного Комитетом ОЭСР по страхованию и частным пенсиям.

Кроме того, в отчетном периоде в рамках заполнения опросников ОЭСР подготовлены сведения об активах и обязательствах паевых и акционерных инвестиционных фондов за IV квартал 2016 года и I квартал 2017 года.

Во II квартале 2017 года Банк России принял участие в согласовании данных по опроснику ОЭСР «Ежегодное исследование крупных и государственных пенсионных фондов за 2015 год: основные результаты» (‘Annual survey of Large Pension Funds and Public Pension Reserve Funds 2015: main results’).

В мае 2017 года по запросу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о заполнении опросника ОЭСР «Глобальная пенсионная статистика ОЭСР» была подготовлена информация о рынке негосударственного пенсионного обеспечения по состоянию на конец 2016 года.

Представитель Банка России 19-21 июня 2017 года принял участие в заседании Рабочей группы по негосударственному пенсионному обеспечению, на котором была представлена модель Банка России по стресс-тестированию пенсионных фондов. На данном мероприятии обсуждались вопросы регулирования и надзора за рынком негосударственного пенсионного обеспечения, финансового стимулирования для участия в частных пенсионных программах и применения финансовых технологий в рамках частной пенсионной системы.

Также 21-23 июня 2017 года принято участие в заседании Комитета по страхованию и частным пенсиям.

На упомянутом заседании:

  • представлен предварительный отчет о результатах первого опыта по сбору и анализу статистических данных по страхованию в странах-членах ОЭСР и странах-партнерах за первый квартал 2017 года;
  • анонсирован запуск нового проекта ОЭСР по изучению роли перестрахования, включая нетрадиционные схемы, а также обсуждался проект доклада об использовании технологий и инноваций в страховом секторе в декабре 2016 года;
  • рассмотрены предложения о целесообразности внесения изменений в Рекомендации Совета ОЭСР по корпоративному управлению в страховых компаниях;
  • представлен предварительный отчет о результатах обработки опросных листов о практике страхования кибер-рисков.

Комитет по туризму. Рабочая группа по статистике туризма (п. 12)

В отчетном квартале Банк России принял участие в первом заседании Рабочей группы по статистике туризма Комитета ОЭСР по туризму. На мероприятии рассматривались методологические и практические вопросы развития и совершенствования статистики международной торговли услугами в области туризма: взаимосвязь инициативы TiVA (Trade in Value Added - «Добавленная стоимость в торговле») с международной статистикой туризма, совершенствование статистики туризма в рамках TiVA, оценка инвестиционных тенденций в сфере туризма, разработка подходов к долгосрочному анализу трендов в туристической области, улучшение своевременности представления статистических данных по туризму, обеспечение синергии национальных баз данных по туризму с базами данных ОЭСР и других международных организаций. На заседании рабочей группы были представлены презентации специалистов ОЭСР, Всемирной туристской организации (ЮНВТО) и Статистического агентства Австрии.

Полученная в ходе заседания рабочей группы информация будет использована Банком России при дальнейшем совершенствовании методологии расчетов и системы сбора показателей внешней торговли услугами в части статьи «Поездки» платежного баланса Российской Федерации, а также в анализе тенденций развития и выявлении причин расхождений при проведении «зеркальных» сопоставлений с данными стран-партнеров.

Комитет по корпоративному управлению

Рабочая группа по государственной собственности и практике приватизации (п. 22)

По итогам участия представителей Банка России в заседании Комитета ОЭСР по корпоративному управлению (28-29 марта 2017 в г. Париже) подготовлена информация о представленном на указанном заседании проекте новой редакции Рекомендаций Совета ОЭСР по руководящим принципам ОЭСР по вопросам управления страховщиков, разработанном Комитетом по страхованию и частным пенсиям ОЭСР.

В апреле 2017 года представители Банка России приняли участие в совещании в Минэкономразвития России по проекту вопросника ОЭСР «Осуществление сбора данных по государственным предприятиям в Российской Федерации», доработанному при участии Центра системных трансформаций Экономического факультета Московского государственного университета.

В отчетном периоде Банком России совместно с ПАО «Московская биржа» проводилась работа по подготовке и обсуждению проекта повестки Круглого стола ОЭСР – Россия по корпоративному управлению 15 ноября 2017 года для направления ее в дальнейшем в секретариат ОЭСР.

В апреле 2017 года Банк России принял участие в семинаре «Бизнес-этика и корпоративное управление на государственных предприятиях», организованном ОЭСР в партнерстве с компанией «Делойт» СНГ при финансовой поддержке Siemens Integrity Initiative, на котором обсуждались ключевые риски и вызовы, стоящие перед государственными предприятиями в сфере бизнес-этики. Особое внимание было уделено стоящим перед российскими государственными предприятиями специфическим вызовам и деятельности Банка России по поддержке и мониторингу практик внутреннего контроля и управления рисками в соответствии с Кодексом корпоративного управления. Также обсуждалось исследование практик корпоративного управления на государственных предприятиях, проведённое Ассоциацией профессиональных инвесторов.

Кроме того, сотрудниками Банка России принято участие в работе по заполнению опросника ОЭСР «Тематический экспертный обзор о гибкости и пропорциональности структур корпоративного управления» (‘OECD Thematic Peer Review on Flexibility and Proportionality of Corporate Governance Frameworks – Questionnaire’).

В течение II квартала 2017 года в рамках совершенствования законодательства Российской Федерации с учетом экспертизы и документов ОЭСР в области корпоративного управления представители Банка России принимали участие в работе над следующими проектами федеральных законов:

  • № 558976-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования механизмов реализации прав участников хозяйственных обществ на информацию»; замечания и предложения к проекту поправок направлены в Государственно-правовое управление президента Российской Федерации;
  • проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части приведения в соответствие с новой редакцией главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации»); замечания направлены в Минэкономразвития России;
  • № 1036047-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования правового регулирования приобретения крупных пакетов акций публичных акционерных обществ); принято участие в обсуждении и доработке текста законопроекта, а также проведено его обсуждение с крупными эмитентами.

Комитет по статистике и статистической политике (п. 23)

В части реализации мероприятий, предусмотренных Планом, требования к ведению справочников SDMX (Statistical Data and Meta data exchange), маппингов показателей на них и набора экспортных представлений (для экспонирования данных в формате SDMX на внешнем статистическом портале Банка России) были в отчетном квартале включены в техническое задание на создание автоматизированной системы «Внешний сектор» (АС ВС). Утверждена уточненная дорожная карта проекта АС ВС.

Комитет по финансовым рынкам (п. 25)

Банк России с Минобрнауки России утвердили перечень совместных мероприятий в области повышения финансовой грамотности обучающихся образовательных организаций в Российской Федерации на 2017-2021 годы.

В марте-апреле 2017 года проведен очередной этап обучения на базе Федерального государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Академия повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования» по курсу «Повышение финансовой грамотности обучающихся на основе системно-деятельностного подхода с учетом федерального государственного образовательного стандарта», в котором принял участие 21 человек.

Кроме того, на III Всероссийском конгрессе волонтеров (17-18 мая 2017 года) сделан первый шаг к созданию сообщества волонтеров, которые будут осуществлять обучение населения финансовой грамотности.

В рамках повышения уровня финансовой грамотности проведено социологическое исследование с целью выявления паттернов финансового поведения. Проведено первое социологическое исследование по методике оценки уровня финансовой грамотности населения, а также исследование заинтересованности субъектов малого и среднего предпринимательства в повышении уровня их финансовой грамотности. Запланировано проведение обучающих программ для субъектов малого и среднего предпринимательства по тематике финансовой грамотности.

Банк России совместно с Минфином России также участвует в разработке Национальной стратегии повышения финансовой грамотности.

В библиотеки Приморского края поставлены 34 экземпляра учебных пособий «Основы финансовой грамотности».

В апреле 2017 года Банк России принял участие в Московском международном салоне образования. Посетители смогли ознакомиться с учебно-методическим комплектом «Основы финансовой грамотности» и узнать о внедрении финансовой грамотности в образовательный процесс.

В отчетном периоде Банком России на территории Российской Федерации проведено 243 мероприятия по финансовой грамотности для населения, а также 12 вебинаров для малого бизнеса (материалы размещены на сайте Банка России в разделе «Финансовое просвещение»).

× Закрыть