«Группа 20»

Общие сведения

«Группа 20» – ведущий неофициальный форум международного сотрудничества по наиболее важным аспектам международной экономической и финансовой повестки дня.

Официальной датой создания «Группы 20» («двадцатка», G20) можно считать сделанное в сентябре 1999 года министрами финансов и управляющих центральными банками «Группы семи» (G7) заявление о своем намерении «расширить диалог по ключевым экономическим и финансово-политическим вопросам внутри развитых и наиболее успешно развивающихся стран и содействовать сотрудничеству между ними в целях достижения стабильного экономического роста в мире».

Возникновение «Группы 20» связано с осознанием значительных изменений, произошедших в мировой экономике. Возрастающее значение стран с формирующимися рынками вместе с продолжающейся глобализацией мировой экономики и финансовых рынков подчеркнули необходимость расширения международного экономического и финансового сотрудничества.

Основные причины создания «Группы 20»:

  • Финансовый кризис 1997-1998 гг. в развивающихся странах.
  • Продолжающаяся глобализация мировой экономики, что обуславливалось возрастающей взаимозависимостью всех стран в мире.
  • Либерализация международной торговли под эгидой ВТО (ГАТТ).
  • Либерализация финансовых рынков и, как следствие, увеличение потоков капитала.

В состав «Группы 20» входят 19 стран из разных регионов мира и с разным уровнем экономического развития (Аргентина, Австралия, Бразилия, Великобритания, Германия, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Мексика, Турция, Россия, Саудовская Аравия, США, Франция, ЮАР, Республика Корея, Япония) и Европейский союз. Во встречах «Группы 20» также на постоянной основе в качестве наблюдателей представлены Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк1, Совет по финансовой стабильности (СФС), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Всемирная торговая организация (ВТО), Организация объединенных наций (ООН) и Международная организация труда (МОТ).

«Группа 20» не имеет собственного штата сотрудников. Страна-председатель назначает временный Секретариат Группы на период своего председательства, который координирует работу Группы и организует ее встречи. Три последовательных председательства негласно объединены в управляющую Тройку, совместная работа которой обеспечивает последовательность и преемственность в работе «Группы двадцати», усиливая легитимность и прозрачность принятия решений на встречах.

Председатель «Группы 20» избирается сроком на один год на ротационной основе и обеспечивает проведение встреч министров финансов и управляющих центральными банками стран-участниц; встреч их заместителей, а также тематических семинаров. В 2010 году страной-председателем была Корея, в 2011 году - Франция, в 2012 году – Мексика, в 2013 году – Россия, в 2014 году - Австралия, в 2015 году – Турция, в 2016 году - КНР, в 2017 году – Германия, в 2018 году - Аргентина. В 2019 году страной-председателем станет Япония. Обсуждаемые странами-участницами в рамках встреч основные вопросы включаются в итоговый документ «министерской» встречи – Коммюнике.

Также с 2008 года проводятся саммиты лидеров (глав государств и правительств), которые являются завершающим этапом председательства. С 2010 года принято решение о проведении саммита лидеров государств только один раз в год.

Цели и направления деятельности

Основными задачами «Группы 20» являются:

  • Координация политики между членами «Группы 20» с целью достижения глобальной экономической стабильности и устойчивого роста.
  • Продвижение финансового регулирования, которое бы снижало риски и предотвращало будущие финансовые кризисы.
  • Создание новой международной финансовой архитектуры.
  • Основные мероприятия разделены на два направления: встречи шерп2 и финансовая двадцатка.

Ключевые темы в рамках «Группы 20» определяются в соответствии с установившимися приоритетными направлениями:

  • коллективные/совместные действия по обеспечению уверенного, устойчивого и сбалансированного роста (реализация Рамочного соглашения «двадцатки» об устойчивом, сбалансированном экономическом росте);
  • реформирование международных финансовых институтов (в свете модернизации международной финансовой архитектуры);
  • совершенствование финансового регулирования;
  • повышение качества функционирования энергетических и сырьевых рынков;
  • оказание содействия международному развитию.

Каждая страна в рамках своего председательства имеет возможность определить свои приоритетные темы на год.

Сотрудничество Российской Федерации с «Группой 20»

Начиная с 1999 года, Россия активно участвует в мероприятиях «Группы 20». В рамках своего участия в деятельности «двадцатки» Россия вносит предложения в проекты итоговых документов, предпринимает конкретные действия в целях выполнения принятых решений и обязательств в рамках Группы.

Сотрудничество Банка России с «Группой 20»

Банк России на постоянной основе участвует во встречах министров финансов и управляющих центральными банками и их заместителей, а также в деятельности рабочих групп и организуемых «двадцаткой» семинарах.

В качестве ключевых в 2018 году определены две темы: «Рынок труда будущего» (влияние современных технологий и автоматизации на рынок труда и последствия для экономики) и «Инвестиции в инфраструктуру».

В рамках первой темы рассматривается влияние современных технологий и автоматизации на изменения в будущих профессиях, рост неравенства и связанные риски, а также выработка мер по минимизации негативных последствий для экономики стран. Работа ведется в рамках Рабочей группы «двадцатки» по реализации Рамочного соглашения об уверенном, устойчивом и сбалансированном экономическом росте.

В рамках продвижения второй темы было принято решение возобновить деятельность Рабочей группы «двадцатки» по инвестициям в инфраструктуру под председательством Австралии, Бразилии и Аргентины, которая взаимодействует с Рабочей подгруппой из представителей частного сектора (Private Sector Advisory Group). В рамках РГ обсуждаются механизмы превращения объектов инфраструктуры в классы активов с целью привлечения инвестиций в инфраструктурные объекты. Задача подгруппы состоит в том, чтобы обмениваться опытом в области инвестиционных механизмов и тенденций на рынках капитала.

Также в текущем году продолжается работа по традиционным направлениям:

  • глобальная экономика и ключевые риски;
  • реформирование международной финансовой архитектуры;
  • финансовое регулирование (особый интерес в настоящее время вызывает рынок криптоактивов);
  • налогообложение;
  • расширение доступа к финансовым услугам;
  • устойчивое финансирование.

Сайт G20

Календарь мероприятий G20 на 2017 год

Основные итоговые документы G20

1 От МВФ и Всемирного банка в форуме принимают участие Директор-распорядитель МВФ и Президент Всемирного Банка, а также председатели комитетов этих организаций: Международного валютно-финансового комитета (International Monetary and Financial Committee) и Комитета по развитию (Development Committee).

2 Шерпа - доверенное лицо руководителя страны-члена «Группы двадцати». Шерпы выполняют важные задачи планирования, ведения переговоров на протяжении всего процесса подготовки саммита, координируют повестку дня, занимаются поиском консенсуса на самом высоком политическом уровне, готовят проекты декларации и другие сопутствующие документы для лидеров.

× Закрыть