На Ваш вопрос о том, какие основные ошибки допускают эмитенты при представлении документов для государственной регистрации акций (не хватает какого-либо документа, неправильно составлен тот или иной документ и пр.), Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе (далее - Региональное отделение) сообщает следующее.
Обзор практики основных нарушений, выявляемых регистрирующим органом при рассмотрении эмиссионных документов, Региональным отделением не осуществляется.
Согласно статье 19 Федерального закона от 22.04.1996 №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее – Закон) при учреждении акционерного общества или реорганизации юридических лиц, осуществляемой в форме слияния, разделения, выделения и преобразования, государственная регистрация выпуска и отчета об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг осуществляются одновременно.
Пунктом 2 ст.20 Закона и пунктами 2.4, 2.6.4, 3.2 и 8.2 Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 25.01.2007 №07-4/пз-н (далее – Стандарты эмиссии), определен перечень документов, представляемых в регистрирующий орган для государственной регистрации первого выпуска и отчета об итогах первого выпуска ценных бумаг акционерного общества, созданного путем его учреждения или при реорганизации юридических лиц.
При этом, в приложениях к Стандартам эмиссии содержатся формы заполнения ряда документов, необходимых для осуществления государственной регистрации выпуска и отчета об итогах выпуска акций.
Кроме того, в соответствии с пунктами 2.4.7 и 2.6.5 Стандартов эмиссии тексты анкеты эмитента, решения о выпуске ценных бумаг и отчета об итогах выпуска ценных бумаг представляются в регистрирующий орган также на электронном носителе в формате, соответствующем требованиям Приказа ФСФР России от 18.06.2009 №09-23/пз-н «Об утверждении Требований к электронным носителям и формату текстов документов, представляемых эмитентами эмиссионных ценных бумаг». Для заполнения электронных документов должен использоваться программный продукт ФСФР России ("Программа-анкета эмитентов ФСФР России"), размещенный на сайте ФСФР России (www.fcsm.ru) и на сайте РО ФСФР России в ВКР (www.fsfr-vkr.ru).
При подготовке комплекта документов для государственной регистрации первого выпуска и отчета об итогах первого выпуска ценных бумаг эмитенту следует руководствоваться вышеперечисленными нормами законодательства РФ.
