Раскрытие информации является важным элементом развития в Российской Федерации цивилизованного финансового рынка, создания Международного Финансового центра. Кроме того прозрачность деятельности компании, свободный и оперативный доступ акционеров к информации об акционерном обществе способствует защите прав инвесторов российских акционерных обществ, а также повышению уровня корпоративного управления.
На сегодняшний день перечень информации, подлежащей обязательному раскрытию, определен следующими нормативными правовыми актами: ст. 92 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», ст. 30 Федерального закона от 22.04.1996 №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», Положением о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденным Приказом ФСФР России от 10.10.2006 № 06-117/пз-н и иными нормативными правовыми актами. Также хочу еще раз обратить внимание эмитентов, самостоятельно ведущих реестр, на необходимость ежегодного представления в Региональное отделение отчета по ведению реестра и раскрытия информации о Правилах ведения реестра в соответствии с Приказом ФСФР России от 13.08.2009 №09-33/пз-н «Об особенностях порядка ведения реестра владельцев именных ценных бумаг эмитентами именных ценных бумаг» и Письмом ФСФР России от 11.02.2010 №10-ВМ-02/2620 о порядке применения данного Приказа.
Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе планомерно отслеживает раскрытие информации эмитентами. Наша основная цель – сокращение количества правонарушений, допускаемых участниками финансовых рынков, и в первую очередь недопущение нарушений прав акционеров и инвесторов, в т.ч. их прав на получение информации.
Конечно, не все общества охотно раскрывают информацию о себе, хотя анализ показывает, что количество нарушений порядка раскрытия информации, допускаемых эмитентами, неуклонно снижается. Это говорит в первую очередь о повышении корпоративной культуры в акционерных обществах. Вопросы, связанные с ведением реестра, раскрытием информации и пр., перестают быть для эмитентов второстепенными.
И применение административных санкций в соответствии с КоАП РФ со стороны государственных органов, является одним из факторов, способствующих выполнению требований законодательства. Ведь правонарушение для общества как болезнь – его проще предотвратить, чем лечить.
В 2011 году у некоторых акционерных обществ появилась возможность получить освобождение от обязанности раскрытия части информации. В данном случае общество освобождается ТОЛЬКО от раскрытия информации, предусмотренной ст. 30 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» (т.е. в форме ежеквартальных отчетов и сообщений о существенных фактах). Вся иная информация, требования к раскрытию которой установлены действующим законодательством (в т.ч. годовой отчет, годовая бухгалтерская отчетность, сведения об аффилированных лицах, устав и пр.), должна раскрываться в срок и в установленном порядке.
Рассмотрение заявлений кредитных организаций и эмитентов «федеральной группы» осуществляет центральный аппарат ФСФР России, иных эмитентов – региональные отделения ФСФР России.
