Отделение Банка России по Оренбургской области

История развития банковского дела в Оренбуржье во многом определяется его географическим положением: область служит своеобразным коридором, соединяющим азиатские и европейские земли и государства. Образованное более полутора веков назад Оренбургское отделение Государственного банка способствовало использованию приграничного положения края в качестве источника экономического развития, становлению Оренбурга как крупного промышленного и торгового центра страны.

Активную роль в появлении отделения Государственного банка сыграл Оренбургский генерал-губернатор Николай Андреевич Крыжановский, который, как прогрессивный человек того времени, хорошо понимал значимость этого важного финансового учреждения для развития торговли и производительных сил края. По его ходатайству Министерством финансов 12 (25) мая 1866 года Правлению Государственного банка разрешено было учредить отделение Государственного банка в Оренбурге. 15 (28) ноября 1866 года вышло Сенатское утверждение об открытии здесь отделения Государственного банка. Оно стало самым авторитетным финансовым учреждением в губернии. В 1870–1880-е годы, благодаря кредитам отделения Государственного банка, торговые обороты в крае достигали 50 и более миллионов рублей — суммы по тем временам внушительные.

Важную роль в осуществлении задач, решаемых отделениями Государственного банка, играли местные учетно-ссудные комитеты, чья работа велась под руководством управляющего отделением. Статус членов учетно-ссудных комитетов отделений Государственного банка был очень высок. Все они утверждались министром финансов. Членство в учетно-ссудном комитете отделения Государственного банка расценивалось в те времена как признание заслуг в предпринимательской сфере и в благотворительной деятельности. Поэтому в составе комитета были самые известные и уважаемые люди.

После Октябрьской революции 1917 года открылась новая страница в истории Оренбургского отделения. В стране вводилась государственная монополия на банковское дело. Национализация коснулась и оренбургских коммерческих банков, и обществ взаимного кредита, и акционерных земельных банков. В то время поддержка национализированных предприятий была основной задачей отделения.

30 марта 1922 года была открыта Оренбургская контора Государственного банка РСФСР. Функции ее постепенно менялись — в зависимости от задач, которые возлагались на Госбанк РСФСР, а затем Госбанк СССР.

В декабре 1934 года была образована Оренбургская область, а Оренбургская контора Госбанка СССР была преобразована в Оренбургскую областную контору Госбанка СССР. К тому времени закончилась кредитная реформа, в результате которой деятельность Госбанка СССР окончательно утратила рыночный характер. Потребовалась соответствующая подготовка и переподготовка кадров. Сотрудники Оренбургской конторы овладевали непростыми специальностями экономиста, бухгалтера, кредитного инспектора, обучаясь в учебных заведениях без отрыва от производства. Повышение квалификации было организовано на постоянной основе. Использовались самые разнообразные формы — краткосрочные курсы, стажировки, передача опыта молодым специалистам и т.д.

В 1938 году г. Оренбург был переименован в г. Чкалов и Оренбургская областная контора — в Чкаловскую областную контору. В 1957 году городу и конторе возвращены их прежние названия.

В первый год Великой Отечественной войны почти 30% коллектива областной конторы и отделений ушли на фронт. В то же время были приняты эвакуированные специалисты из белорусских и украинских контор и отделений Госбанка. И тем не менее ситуация с кадрами была непростой. Основную работу взяли на себя женщины. При огромном банковском документообороте вся механизация труда заключалась в конторских счетах, в исключительном случае использовались арифмометры. Как вспоминают ветераны, бухгалтерский баланс сводили ночами — при керосиновой лампе или свечах. Это был поистине героический труд.

Среди солдат Победы немало сотрудников областной конторы Госбанка. Так, Герой Советского Союза Федор Михайлович Заикин, получивший высокую государственную награду за форсирование Днепра, после демобилизации работал управляющим Кваркенским, затем — Железнодорожным отделениями Госбанка СССР Оренбурга, а всего в Оренбургской областной конторе проработал более 20 лет. За заслуги перед Отечеством в годы войны военный разведчик Николай Иванович Смеречинский награжден боевым орденом «Красная звезда». После войны он около 30 лет трудился в областной конторе Госбанка СССР. Награжденный двумя боевыми орденами Красной Звезды, орденами Отечественной войны I и II степеней Алексей Павлович Дрягалов участвовал в боях под Москвой, на Курской дуге, освобождал города и села Украины, Белоруссии. Позже, с 1972 по 1982 год, руководил областной конторой Госбанка СССР.

В 1960–1980-е годы работа областной конторы Госбанка СССР характеризовалась ростом кредитных вложений и платежного оборота. Ежегодно возрастал товарооборот, что служило основой для успешного выполнения кассовых планов. В те годы контора и отделения Госбанка СССР играли активную роль в развитии экономики Оренбуржья. Интенсивно развивались Орско-Халиловский комбинат, Южно-Уральский завод тяжелого машиностроения, Ириклинская ГРЭС, Гайский горно-обогатительный комбинат и другие известные всей стране предприятия. Разрабатывалось газоконденсатное месторождение. Активно осваивались целинные и залежные земли. В развитии экономики области роль областной конторы Госбанка СССР и ее 42 отделений была весомой. Объемы кредитов экономике увеличивались из года в год.

Во второй половине 1980-х годов в обстановке поиска путей более интенсивного развития экономики встала необходимость реорганизации банковской системы. В июне 1987 года были образованы специализированные банки, а на местах — их филиалы. В течение 1991–1992 годов под руководством Банка России на основе коммерциализации филиалов спецбанков была создана широкая сеть коммерческих банков.

Очередной этап, как для Банка России, так и для банковской системы в целом (1998 год) начался с самого крупного банковского кризиса в современной России, который сопровождался падением производства, гиперинфляцией, сокращением инвестирования, а также кризисом неплатежей. В этих условиях тогда еще ГУ Банка России по Оренбургской области работало в тесном взаимодействии с областной властью.

Переломным для всей банковской системы страны стал 1999 год, а с 2000 года началось ее укрепление и дальнейшее развитие. В области функционировало 11 региональных коммерческих банков с 6 филиалами, 12 филиалов иногородних банков (в основном московских). Завершился этап экстенсивного развития банковской системы, были заложены основы рыночных отношений. Возросла роль банков в экономике области. Восстанавливалось доверие населения к банкам.

С 1986 года, почти 21 год, Главное управление Банка России по Оренбургской области возглавлял Николай Семенович Павлов (он трудился в системе Госбанка СССР, а затем Банка России более 35 лет). Это было время перехода страны от плановой экономики к рыночной. В 25 городах и районах области была создана система расчетно-кассовых центров. Практически с нуля организован Региональный центр информатизации. Благодаря этому удалось стабилизировать положение с расчетами, обеспечить реальный сектор экономики области наличными денежными средствами.

К началу третьего тысячелетия ГУ Банка России по Оренбургской области подошло во всеоружии. Его организационная структура включала в себя четыре управления (экономическое, управление организации расчетов, учета и отчетности, управление безопасности и защиты информации, управление недвижимости и хозяйственного обеспечения), восемь самостоятельных отделов, сектор юридической службы, Региональный центр информатизации и 27 расчетно-кассовых центров — всего 850 человек. На тот момент, как и всегда, в Главном управлении действовала работоспособная команда, которая могла эффективно решать сложные задачи, поставленные временем.

В 2007 году ГУ Банка России по Оренбургской области возглавил Александр Вавильевич Стахнюк. В 2007–2008 годах банковский сектор региона достиг наилучших показателей за минувшие 20 лет. Банки работали на территории всех городов и районов Оренбуржья, объем кредитов экономике и населению достиг 140 миллиардов рублей. Практически каждый шестой рубль, направленный предприятиями на инвестиции, поступил из банковского сектора, а в таких отраслях, как сельское хозяйство, добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства — каждый второй рубль.

2014 год стал для Банка России годом реформирования. С 17 сентября 2014 года ГУ Банка России по Оренбургской области преобразовано в Отделение по Оренбургской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Оренбург). Управляющим Отделением назначен кандидат экономических наук, заслуженный экономист Российской Федерации Александр Васильевич Стахнюк. Отделение активно участвует в социально-экономической жизни региона. В числе приоритетных направлений деятельности остаются развитие и укрепление банковского и финансового секторов региона, системы денежного обращения, обеспечение расчетными услугами хозяйствующих субъектов, финансовой системы и населения Оренбуржья, проведения комплекса мероприятий по повышению финансовой грамотности населения.